Об утверждении Правил использования средств резерва акимата Карагандинской области от 01.08.2002 г. № 07/03 (Қарағанды облысы әкімияты резервінің қаражатын пайдаланудың Қағидасын бекіту туралы)

Об утверждении Правил
использования средств резерва
акимата Карагандинской области
📌 Сноска. Утратило силу постановлением Акимата Карагандинской области от 2005.05.24 N 10/07.
В целях реализации Закона Республики Казахстан от 01.04.1999г. № 357-I «О бюджетной системе», в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23.01.2001г. №148-II «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», постановлением Правительства Республики Казахстан от 18.09.1999г. № 1408 «Об утверждении Правил использования средств резерва Правительства Республики Казахстан» акимат Карагандинской области постановляет:

1. Утвердить Правила использования средств резерва акимата Карагандинской области (Приложение №1).

2. Акиматом районов (городов) в месячный срок разработать и утвердить Правила использования средств резерва акимата района (города).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Утешова С.Б.

4. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2002 года.

Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением акимата
Карагандинской области
от 2 августа 2002г. № 07/03
Правила
использования средств резерва
акимата Карагандинской области
Настоящие Правила определяют порядок выделения и использования средств резерва акимата Карагандинской области.

1. Общие положения

1. В настоящих Правилах используется следующие понятия:
резерв акимата области – средства, предусмотренные в областном бюджете на соответствующий финансовый год и выделяемые по постановлению акимата области для финансирования непредвиденных расходов единовременного характера;
непредвиденные расходы – расходы, которые невозможно было запланировать при формировании областного бюджета и на текущий финансовый год в силу их непредвиденности, и требующие безотлагательного финансирования в текущем финансовом году;
средства в составе резерва акимата области для погашения обязательств акимата области и исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета – средства, предусматриваемые в составе резерва акимата области и выделяемые администратором областных бюджетных программ для погашения обязательств акимата области и исполнительных органов, по решениям судов;
специальный резерв для кредитования нижестоящих бюджетов – средства, предусматриваемые в составе резерва акимата области, выделяемые бюджетом районов (городов) на возвратной основе на финансирование расходов утвержденных бюджетов районов (городов), не обеспеченных текущими поступлениями в местный бюджет и финансированием дефицита местного бюджета в течение текущего финансового года;
получатель средств резерва акимата области – администратор областных бюджетных программ либо аким района (города);

2. К непредвиденным расходам единовременного характера, финансируемым за счет средств резерва акимата области, относятся следующие мероприятия:

1) ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая включает:
оказание материальной помощи пострадавшим в результате возникновения чрезвычайных ситуаций;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших;
дополнительное оснащение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных подразделений экстренного реагирования техническими средствами спасения, оборудованием и снаряжением;
обеспечение перевозок сил и средств в зону чрезвычайных ситуаций;

2) погашение обязательств акимата области, исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета по решениям суда;

3) кредитование нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва;

4) иные непредвиденные расходы, определяемые постановлениями акимата области.

2. Порядок выделения и использования средств резерва
акимата области.

3. Выделение средств из резерва акимата области осуществляется финансовым управлением в пределах размеров, утвержденных в составе расходов областного бюджета на соответствующий финансовый год на эти цели, посредством открытия финансирования, производимого в установленном законодательством порядке на основании постановления акимата области, в котором указываются получатель, объем выделяемых средств и цели их использования, а также, в случае выделения средств на возвратной основе, условия их предоставления и сроки возврата.

4. Средства резерва акимата области имеют строго целевое назначение и не могут быть использованы на нужды, не предусмотренные настоящими Правилами и постановлением акимата о выделении средств из резерва.

5. При подготовке постановления акимата области о выделении средств из резерва акимата области учитываются следующие условия:

1) отсутствие ассигновании в областном бюджете на текущий финансовый год;

2) потребность в средствах резерва акимата области возникла в текущем финансовом году, и необходимость в них не связана с прошлыми обязательствами получателя, за исключением случаев погашения обязательств акимата области и исполнительных органов по решениям суда.

6. Постановления акимата области о выделении средств из резерва акимата утрачивает силу на основании соответствующих постановлений акимата области до истечения года, за исключением постановления акимата области о выделении кредитов нижестоящим бюджетом из специального резерва акимата, которые утрачивают силу после погашения выделенного кредита.

3. Выделение средств на ликвидацию чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера

7. Ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера местного масштаба должна финансироваться за счет средств резервов акиматов районов (городов).

8. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера из резерва акимата области осуществляется в случаях недостаточности средств и ресурсов местных исполнительных органов районов (городов) для ликвидации чрезвычайных ситуаций вследствие их масштабов или территории распространения.

9. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ходатайство о выделении средств из резерва акимата рассматривает Областное управление по чрезвычайным ситуациям, которое определяет порядок предоставления обосновывающих материалов и их перечень, и при необходимости ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по согласованию с Финансовым управлением вносит в акимат области проект постановления о выделении средств на ликвидацию чрезвычайной ситауции.

4. Выделение средств на погашение обязательств
акимата области и исполнительных органов
по решениям суда

10. Погашение обязательств акимата области, исполнительных органов по решениям судов обеспечивается за счет средств резерва акимата области при наличии судебных исполнительных документов. Исполнительные органы, финансируемые из областного бюджета, обязанные по решениям судов производить выплаты, в случае наличия оснований, предусмотренных действующим законодательством, должны обжаловать указанные решения во всех судебных инстанциях.
Исполнительные органы должны представлять администратору областной бюджетной программы копии обжалуемых судебных актов.
Исполнительные органы за свои неправомерно принятые акты, а также за неправомерные действия своих должностных лиц в области административного управления отвечают деньгами, выделенными им по программе «Административные расходы».

11. Проект постановления акимата области о выделении средств из резерва акимата области на погашение обязательств акимата области подготавливает Финансовым управлением в установленном законодательством порядке.

12. Проект постановления акимата области о выделении средств из резерва акимата области на погашение обязательств исполнительных органов подготавливается и представляется в акимат области соответствующим исполнительным органом по согласованию с Финансовым управлением в установленном законодательством порядке.

5. Выделение и использование средств
из специального резерва для кредитования
нижестоящих бюджетов.

13. Для выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов акимы районов (городов) представляют в Финансовое управление ходатайства о выделении средств из резерва акимата области с соответствующими обоснованиями и расчетами.

14. Финансовое управление на основании представленного ходатайства, а также исходя из ранне принятых акиматом области постановлений по аналогичным вопросам и данных о ранее выданных нижестоящих бюджетом кредитах, дает заключение о возможности либо невозможности выделения средств из социального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов.
Обязательными условиями для выделения средств социального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов являются:

1) наличие сумм, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, для кредитования бюджетов районов (городов) области;

2) направление выделяемых средств на финансирование расходов местных бюджетов, утвержденных решениеми местных представительных органов и не обеспеченных текущими поступлениями в местный бюджет и финансированием дефицита местного бюджета за определенный отчетный период;

3) отсутствие просроченной задолженности местных исполнительных органов по ранее выданным кредитом из областного бюджета.

15. При положительном заключении по ходатайству акима района (города) проект постановления о выделении денег из специального резерва акимата области для кредитования нижестоящих бюджета вносит на рассмотрение акимата области Финансовое управление.

16. Порядок и условия предоставления и возврата кредита из специального резерва акимата области для кредитования нижестоящих бюджетов устанавливается акиматом области в установлении о выделении кредита.

6. Выделение средств на иные непредвиденные расходы.

17. Для выделения средств из резерва акимата области на иные непредвиденные расходы администратор областных бюджетов программ, акимы районов (городов) представляют в Финансовое управление ходатайство о выделении средств соответствующими обоснованиями и расчетами.

18. Финансовое управление на основании представленного ходатайства дает заключение о возможности либо невозможности выделения средств из резерва акимата области.
При рассмотрении ходатайства, в целях рационального распределения средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иных непредвиденных расходов в течение финансового года, сумма средств, выделяемая из резерва акимата области на иные непредвиденные расходы, в каждом текущем квартале не должна превышать 25 процентов от годовой суммы, предусмотренной в областном бюджете на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иные непредвиденные расходы. При этом в расчет принимаются ранее принятые постановления акимата области о выделении средств из резерва акимата области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иные непредвиденные расходы.

19. При положительном заключении по ходатайству администратор областных бюджетных программ, проект постановления акимата области о выделении средств из резерва акимата области на иные непредвиденные расходы подготавливается данным администратором областных бюджетных программ по согласованию с Финансовым управлением в установленном законодательством порядке.

20. При положительном заключении по ходатайству акимов районов (городов) проект постановления акимата области о выделении средств из резерва акимата области на иные непредвиденные расходы подготавливается Финансовым управлением в установленном государственном порядке.

7. Контроль и отчетность

21. Получатели средств, выделенных из резерва акимата области должны представлять отчет об их использовании, объемах и стоимости выполненных работ в порядке и сроки, установленные Финансовым управлением.

22. Финансовое управление ежемесячно представляет в акимат области информацию об использовании средств резерва акимата области и его остатках на соответствующий период.

23. Ответственность за нецелевое использование выделяемых средств из резерва акимата области несет получатель в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

24. Контроль за целевым использованием средств из резерва акимата области осуществляется Финансовым управлением.