О мерах по социальной защите от безработицы целевых групп населения и правилах их финансирования от 17.04.2003 г. № 48 (Халықтың мақсатты топтарын жұмыссыздықтан әлеуметтік қорғау жөніндегі шаралар және оларды қаржыландыру ережелері туралы)

О мерах по социальной защите от безработицы целевых групп населения и правилах их финансирования
📌 Сноска. Утратило силу - постановлением акимата Восточно- Казахстанской области от 18 февраля 2005 года № 87.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 и подпунктом 6) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 149-II "О занятости населения", постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения", в целях установления дополнительных мер по социальной защите целевых групп населения, руководствуясь подпунктом 17) пункта 1 статьи 27 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148-II "О местном государственном управлении в Республике Казахстан", Восточно-Казахстанский областной акимат ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации "Молодежной практики" (приложение № 1) и Правила организации и финансирования социальных рабочих мест (приложение № 2).

2. Контроль за реализацией данного постановления возложить на заместителя акима области Сухорукову В.Н.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации.

Приложение № 1
к постановлению
Восточно-Казахстанского
областного акимата
от 18 апреля 2003 г. № 48
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации "Молодежной практики"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации "Молодежной практики" разработано в целях расширения возможностей трудоустройства безработных выпускников учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования и приобретения ими практического опыта, знаний, умений и навыков.

2. Настоящее положение разработано в соответствии со статьями 4, 5, 7, 9, 12 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 № 149-11 года "О занятости населения".

3. Положение определяет одно из направлений работы уполномоченных органов по вопросам занятости (далее "Центр занятости") с безработной молодежью, окончившей учебные заведения начального, среднего и высшего профессионального образования, зарегистрированной в службе занятости, по созданию возможностей для получения первоначального опыта работы, трудоустройства и повышения конкурентоспособности на рынке труда.
"Молодежная практика" организуется и проводится на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее именуемых - "Работодатель") независимо от форм собственности. "Центр занятости" взаимодействует с "Работодателем" на договорной основе.

4. "Центр занятости" определяет численность безработных выпускников учебных заведений для направления на "Молодежную практику", учитывая ситуацию, сложившуюся на рынке труда и состав безработной молодежи.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ "МОЛОДЕЖНОЙ ПРАКТИКИ"

5. "Центр занятости" на основе анализа ситуации, сложившейся на региональном рынке труда в области занятости молодежи, принимает решение о проведении "Молодежной практики".
При принятии решения учитываются следующие основные критерии:

1) численность безработных выпускников учебных заведений и их доля в общей численности безработных, зарегистрированных в центре занятости;

2) рост численности длительно неработающих выпускников среди молодежи;

3) отсутствие у выпускников учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования трудового стажа, навыков по полученной профессии, что снижает возможности трудоустройства.

6. После принятия решения о проведении "Молодежной практики" "Центр занятости" проводит работу по сбору информации о предприятиях, стабильных в финансово-экономическом отношении, имеющих перспективы дальнейшего развития и расширения производства, имеющих условия труда на рабочих местах, которые могут стать потенциальными работодателями для участников "Молодежной практики".
Одновременно "Центр занятости" информирует через средства массовой информации об основных принципах организации и условиях проведения "Молодежной практики".

7. На основе обобщения и анализа собранной о предприятиях информации "Центр занятости" проводит подбор безработных выпускников учебных заведений для участия в "Молодежной практике". Критерии отбора могут быть следующими:

1) состоят на учете в «Центре занятости» в качестве безработных;

2) отсутствие в период подбора участников подходящей для них работы;

3) возраст до 24 лет включительно.
Направление на "Молодежную практику" проводится только с согласия безработного на срок до 6 месяцев.

8. "Центр занятости" организует проведение "Молодежной практики" совместно с местными органами исполнительной власти, комитетами по делам молодежи и другими организациями, заинтересованными в трудоустройстве молодежи.

9. С предприятием, которое дало согласие на прием безработных выпускников на временные рабочие места, "Центр занятости" заключает договор.
Договор должен предусматривать количество принимаемых на работу граждан, перечень профессий (специальностей), по которым "Работодатель" принимает безработную молодежь, обязательства обеспечить получение участниками "Молодежной практики" профессиональных знаний, умений и навыков в соответствии с профессией.

10. В соответствии с заключенным договором "Центр занятости" направляет на предприятие безработного с направлением с пометкой "Молодежная практика". Решение о приеме безработного на конкретное рабочее место, в рамках заключенного с "Центром занятости" договора, принимает "Работодатель". "Работодатель" заполняет отрывной талон направления и передает его в адрес центра занятости.

11. В случае принятия решения о приеме безработного на временную работу, "Работодатель" заключает с ним трудовой договор (контракт) на срок, оговоренный договором с "Центром занятости", в соответствии с Законом Республики Казахстан "О труде в Республике Казахстан". Перед началом молодежной практики работодатель при необходимости производит дополнительную курсовую подготовку, обязательную для допуска безработного на рабочее место.

12. "Работодатель" при трудоустройстве безработного представляет "Центру занятости" копию приказа о приеме на временную работу с приложением копии трудового контракта не позднее 3-х дней со дня приема на работу.

13. В случае нарушения участником "Молодежной практики" трудового законодательства, "Работодатель" имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке.

14. При расторжении договора с безработным по инициативе "Работодателя" он информирует "Центр занятости" в течение 3-х дней о прекращении "Молодежной практики" и увольнении участника "Молодежной практики" с предприятия.
Увольнение с предприятия производится в соответствии с Законом Республики Казахстан "О труде в Республике Казахстан".
Безработный может принять решение о прекращении участия в "Молодежной практике", о чем он извещает "Работодателя" и "Центр занятости" в 3-х дневный срок.

15. По истечении срока договора "Работодатель" высылает в "Центр занятости" копию приказа о приеме на работу гражданина по трудовому договору (контракту) или копию приказа об увольнении его с предприятия.

16. Безработный, по решению "Работодателя", до окончания срока прохождения "Молодежной практики" может быть трудоустроен на постоянное рабочее место. При этом "Работодатель" высылает в "Центр занятости" копию приказа о приеме на работу участника "Молодежной практики" по трудовому договору (контракту).

17. По истечении срока договора "Работодатель" представляет отзыв о прохождении "Молодежной практики" ее участнику.

18. Безработный, который по окончании "Молодежной практики" не будет трудоустроен на постоянное (временное) место работы на данном или другом предприятии, продолжает стоять на учете в "Центре занятости" в качества безработного.

3. ФИНАНСИРОВАНИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПРАКТИКИ»

19. Финансирование "Молодежной практики" осуществляется за счет средств областного бюджета, согласно утвержденной сметы расходов на выполнение программы занятости.

20. Оплата дополнительной курсовой подготовки, необходимой для допуска специалиста на рабочее место, производится за счет средств, предусмотренных программой занятости на профессиональную подготовку безработных.

21. Оплата труда участнику "Молодежной практики" производится в размерах:

1) одной минимальной заработной платы для выпускников учебных заведений начального и среднего профессионального образования за полный месяц;

2) 1,2 минимальной заработной платы для выпускников высших учебных заведений за полный месяц.

22. "Работодатель" может производить доплату участнику "Молодежной практики" за счет собственных средств.

23. Оплата труда участников "Молодежной практики" осуществляется путем перечисления средств "Центром занятости" на их лицевые счета.

24. Заработная плата, начисленная безработным, участвующим в "Молодежной практике", облагается налогами в соответствии с действующим налоговым законодательством.
Начальник управления труда,
занятости и социальной
защиты населения ВКО
А. Шерубаев

Приложение № 2
к постановлению
Восточно-Казахстанского
областного акимата
от 18 апреля 2003 г. № 48
Правила
организации и финансирования социальных рабочих мест

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила определяют порядок организации и финансирования социальных рабочих мест для трудоустройства безработных и незанятого населения из целевых групп, регулируют основные условия и систему расчетов с организациями (независимо от форм собственности), которые предоставят социальные рабочие места.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
социальное рабочее место - рабочее место, предоставляемое с письменного согласия работодателей для трудоустройства безработных и незанятого населения из целевых групп, в соответствии с имеющейся профессией и квалификацией, и частичной компенсацией затрат работодателя на оплату труда принятых работников за счет средств областного бюджета;
целевые группы - группы лиц, установленные Законом Республики Казахстан "О занятости населения", местными исполнительными органами, испытывающие затруднения в трудоустройстве и требующие социальной защиты.

3. Настоящие правила разработаны в соответствии с подпунктом 16) пункта 1 статьи 27 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" и статьями 4, 5 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения".

4. На граждан, трудоустроенных на социальные рабочие места, распространяются законодательные акты Республики Казахстан о труде, пенсионном обеспечении и страховании.

2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА
НА СОЦИАЛЬНЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА

5. Социальные рабочие места определяются работодателями с финансированием из собственных средств и частичной компенсацией затрат на оплату труда граждан, принятых на эти рабочие места, из средств областного бюджета.

6. Местные исполнительные органы определяют с письменного согласия работодателей перечень организаций (предприятий) и количество социальных рабочих мест для трудоустройства на них безработных и незанятого населения из целевых групп.

7. Частичная компенсация затрат на оплату труда, принятых на социальные рабочие места граждан, осуществляется уполномоченными органами по вопросам занятости (далее "центрами занятости") в соответствии с договором.

8. Подбор безработных и незанятого населения для трудоустройства на социальные рабочие места производится центрами занятости из целевых групп.

9. Работодатель трудоустраивает безработных и лиц из числа незанятого населения на социальные рабочие места» по направлению центра занятости, заполняет отрывной талон направления и передает его в адрес центра занятости.

10. При приеме граждан на социальное рабочее место работодатель заключает с ним трудовой договор (контракт) на срок, оговоренный договором с центром занятости в соответствии с Законом Республики Казахстан "О труде в Республике Казахстан".

3. ИСТОЧНИКИ И УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ
СОЦИАЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ

11. Оплата труда безработных и незанятого населения из целевых групп, принятых на социальные рабочие места, осуществляется работодателем ежемесячно из собственных средств в соответствии с условиями индивидуального трудового договора и зависит от количества, качества и сложности выполняемой работы.

12. Расходы работодателей на оплату труда безработных и незанятого населения из целевых групп, трудоустроенных на социальные рабочие места, частично возмещаются из средств областного бюджета в размере от 0,5 до 1,0 минимальной заработной платы на срок не более шести месяцев на основании справки, представленной работодателем центру занятости, в которой указывается количество дней, отработанных безработным в данном месяце.
Дотацию на оплату труда безработным и лицам из числа незанятого населения из целевых групп из средств программы занятости уполномоченные органы по вопросам занятости перечисляют на расчетные счета работодателей.

13. Заработная плата, выплачиваемая безработным и незанятым из целевых групп, трудоустроенным на социальные рабочие места, облагается налогом в установленном законодательством порядке.

14. Оплата труда безработных и незанятого населения из целевых групп, трудоустроенных на социальные рабочие места, производится за фактически выполненный объем.

15. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, предназначенных для частичной компенсации затрат на оплату труда безработных и незанятого населения из целевых групп, поступивших на расчетный счет предприятия, несет работодатель.

4. КОНТРОЛЬ ЗА ПОРЯДКОМ ОРГАНИЗАЦИИ И
ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ

16. Контроль за соблюдением Правил организации и финансирования социальных рабочих мест осуществляется государственными органами в установленном законодательством порядке.
Начальник управления труда,
занятости и социальной
защиты населения ВКО
А. Шерубаев