О создании областной Бюджетной комиссии от 25.05.2003 г. № 114 (Облыстық Бюджеттік комиссия құру туралы)

О Правилах использования резерва акимата области
В соответствии со статьей 13 Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года № 357-1 «О бюджетной системе» акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила использования резерва акимата области.

2. Отменить постановления акимата области от 13 марта 2002 года № 48 «О Порядке использования резерва акимата Северо-Казахстанской области» и от 12 марта 2003 года № 45 «О Правилах использования резерва акимата области».

Утверждены
постановлением акимата
области
от «26» мая 2003 года № 114
«О Правилах использования резерва акимата области»
Правила использования резерва акимата области

1. Настоящие Правила определяют механизм выделения и расходования средств резерва акимата Северо-Казахстанской области (далее - резерв акимата) в пределах сумм, утвержденных решением Северо – Казахстанского областного Маслихата на соответствующий финансовый год.

2. Резерв акимата области формируется в соответствии со статьей 13 Законов Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года № 357 - 1 «О бюджетной системе» и от 7 декабря 2001 года № 261 «О внесении изменений дополнений в Закон Республики Казахстан «О бюджетной системе» и от 5 июля 1996 года № 19 «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» с изменениями от 19 мая 2000 года в составе областного бюджета на соответствующий финансовый год для финансирования непридвиденных расходов. Резервом акимата: области предусматриваются:
средства для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иных непредвиденных расходов, определяемых постановлением акимата области;
средства для погашения обязательств местных исполнительных органов по решениям судов;
специальный резерв для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва.
В случае использования в полном объеме средств, предусмотренных составе резерва акимата области для погашения обязательств местных исполнительных органов по решениям судов при наличии непогашенных обязательств, акимат области вносит в областной маслихат предложение увеличении размеров резерва акимата области путем внесения изменений в решение маслихата о местном бюджете.

3. Выделение средств из резерва акимата области осуществляется в установленном порядке постановлением акимата области, где указываются получатель, объем средств и направление их целевого использования в соответствии с Единой бюджетной классификацией, утвержденной приказом Министра экономики и бюджетного планирования от 23 сентября 2002 да № 3, зарегистрированной в Министерстве юстиции Республики Казахстан от 16 октября 2002 года № 2012.

4. Средства резерва акимата области имеют целевое назначение и не могут быть использованы на нужды, не предусмотренные в постановлении акимата области о выделении средств. Постановления акимата области о выделении средств из резерва акимата области утрачивают силу по истечении финансового года. Остатки неиспользованных средств, а также средства резерва акимата области, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

5. Размер резерва акимата Северо-Казахстанской области не должен превышать двух процентов объема поступлений областного бюджета.

6. Если в процессе исполнения бюджета складывается превышение утвержденного уровня дефицита или значительное снижение поступлений доходов в бюджет, то в установленном порядке вводится секвестрирование по расходам резерва акимата области.

2. Выделение средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

7. Вопросы выделения средств из резерва акимата области областным администраторам бюджетных программ на ликвидацию чрезвычайных ситуаций рассматривает областное управление по чрезвычайным ситуациям по согласованию с областным департаментом финансов, в установленном порядке визирует проект постановления акимата области о выделении средств. При этом порядок представления обосновывающих материалов и их перечень определяется департаментом финансов и областным управлением по чрезвычайным ситуациям.

8. Вопросы выделения средств из резерва акимата области регионам области рассматриваются по ходатайству акиматов районов и города Петропавловска, согласованных с областным управлением по чрезвычайным ситуациям при наличии обоснованной заявки на оказание финансовой помощи и недостаточностью средств резерва акиматов районов и города Петропавловска, с обязательным представлением информации в областной департамент финансов о наличии и объемах использованных средств местных бюджетов.

9. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера из резерва акимата области осуществляется в случаях, если угроза возникновения чрезвычайной ситуации и масштабы ее распространения могут достигнуть (достигли) таких размеров, когда местные исполнительные органы районов и города Петропавловска не могут самостоятельно справиться с решением возникшей проблемы за счет собственных средств.

10. Выделение средств из резерва акимата области для ликвидации чрезвычайных ситуаций производиться также на:
оказание материальной помощи пострадавшим гражданам в результате возникновения чрезвычайной ситуации;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавшего населения;
дополнительное оснащение аварийно - спасательных и аварийно -восстановительных подразделений экстренного реагирования техническими средствами спасения, оборудованием и снаряжением;
возмещение расходов на проведение спасательных и аварийно – восстановительных работ, осуществленные привлекаемыми предприятиями и организациями, независимо от их формы собственности;
возмещение затрат по обеспечению перевозок, сил и средств в зону чрезвычайных ситуаций;
другие мероприятия, связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций

3. Выделение средств на погашение обязательств местных исполнительных органов, содержащихся за счет областного бюджета, по решениям судов

11. Проект постановления акимата области о выделении средств из резерва акимата области на погашение обязательств местных исполнительных органов по решениям судов подготавливается государственно-правовым отделом аппарата акима области или исполнительным органом, финанансируемым из областного бюджета в установленном законом порядке

12. Погашение обязательств Местных исполнителъных органов по решениям судов обеспечивается за счет резерва акимата области при наличии судебных исполнительных документов и невозможности погашения за счет смет учреждений.

4. Выделение и ислользование средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов

13. Для выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва акиматы районов и города Петропавловска представляют в областной департамент финансов ходатайста о выделении средств из резерва акимата области с соответствующими обоснованиями и расчетами.

14. Областңой департамент финансов на основании представленного ходатайства, а также данных о ранее выданных нижестоящим бюджетам кредитах, дает заключение о возможности либо невозможности выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов

15. Обязательными условиями для выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва являются:
наличие сумм, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, для кредитования нижестоящих бюджетов;
направление выделяемых средств на финансирование расходов местных бюджетов, утвержденных решениями местных представительных органов и не обеспеченных текущими поступлениями в местный бюджет и финансированием дефицита местного бюджета за определенный отчетный период;
отсутствие просроченной задолженности местных исполнительных органов по ранее выданным кредитам из областного бюджета.

16. При положительном заключении по ходатайству акимата района (города) проект постановления о выделении денег из специального резерва акимата области для кредитования нижестоящих бюджетов для покрытия кассового разрыва вносит на рассмотрение акимата области областной департамент финансов.

17. Порядок и условия предоставления и возврата кредита из специального резерва акимата области для кредитования нижестоящих бюджетов устанавливаются постановлением акимата области.

5. Выделение средств на иные непредвиденные расходы

18. Финансирование иных непредвиденных расходов из резерва акимата области осуществляется на расходы, не предусмотренные при формировании областного бюджета и бюджета области в целом или предусмотренные в недостаточном объеме на текущий год и требующие без отлагательного решения в текущем финансовом году.

19. Для выделения средстр из резерва акимата области на иные непредвиденные расходы администраторы областных бюджетных программ, акимы районов и города Петпопавловска представляют в областной департамент финансов ходатайство о выделении средств с соответствующими обоснованиями и расчетами

20. Областной департамент финансов на основании представленного ходатайства дает заключение о возможности либо невозможности выделения средств из резерва акимата области.

21. При положительном заключении по ходатайству администратора областных бюджетных программ, проект постановления акимата области о выделении средств из резерва акимата области на иные непредвиденные
расходы подготавливается данным администратором областных бюджетных программ в установленном законодательном порядке.

22. При положительном заключении по ходатайству акимов районов . Петропавловска проект постановления акимата области о выделении
средств из резерва акимата области на иные непредвиденные расходы разрабатывается заинтересованным органом или областным департаментом финансов.

6. Контроль и отчетность

23. Областной департамент финансов ежеквартально представляет в акимат области информацию о наличии и использовании средств резерва акимата области.

24. Администраторы бюджетных программ, акимы районов и города Петропавловска, управление по чрезвычайным ситуациям получившие средства из резерва акимата области, должны представить отчет в областной департамент финансов об использовании выделенных средств, объемах стоимости выполненных работ в порядке и сроки, установленные областным департаментом финансов.

25. Контроль за целевым использованием резерва акимата области осуществляется областным департаментом финансов, управлением казначейства и управлением комитета финансового контроля.

26. Контроль за использованием средств резерва акимата области в соответствии с законом Республики Казахстан «О государственных закупках» осуществляется департаментом организации и контроля государственных закупок.

27. Ответственность за целевое и эффективное использование выделяемых бюджетных средств возлагается на получателя в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.