Об утверждении Правил оказания материальной помощи безработным гражданам на открытие собственного дела и обеспечение самостоятельной занятости от 18.05.2003 г. № 07/02 (Жұмыссыз азаматтарға өз ісін ашуға және өз бетінше жұмысқа орналасуды қамтамасыз етуге материалдық көмек көрсету Қағидасын бекіту туралы)

Об утверждении Правил оказания
материальной помощи безработным
гражданам на открытие собственного
дела и обеспечение самостоятельной
занятости
В соответсвии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республики Казахстан» и «О занятости населения» и в целях социальной поддержки безработных граждан, развития индивидуального и семейного предпринимательства среди трудоспособного незанятого населения:

1. Утвердить Правила оказания материальной помощи безработным гражданам на открытие собственного дела и обеспечение самостоятельной занятости (приложение №2).

2. Акимам городов и районов осуществлять работу по оказанию материальной помощи безработным гражданам на открытие собственного дела и обеспечение самостоятельной занятости в соответствии с настоящими Правилами.

3. Считать утратившим силу решение акима области № 153 от 03.09.99г. «О Положении по оказанию материальной помощи безработным».

4. Контроль за исполнением данного постановлением акимата возложить на заместителя акима области Тугжанова Е.Л.

Приложение №1
к постановлению акимата области
№ 07/02 от 19 мая
«Об утверждении Правил оказания
материальной помощи безработным
гражданам на открытие собственного
дела и обеспечение самостоятельной
занятости»
ПРАВИЛА
оказания материальной помощи безработным гражданам
на открытие собственного дела и обеспечение самостоятельной занятости
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республики Казахстан» №148 от 23.01.01г. и «О занятости населения» №149 от 23.01.01г. в целях решения проблем бедности и безработицы наименее обеспеченных граждан, их социальной поддержки, развития индивидуального и семейного предпринимательства среди трудоспособного и незанятого населения.
Материальная помощь на открытие собственного дела и обеспечение самостоятельной занятости направлена на реализацию долгосрочного приоритета «Экономический рост, базирующийся на развитой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций» Стратегии развития Казахстана до 2030 года; является важным аспектом формирования рынка труда и создает условия для развития самостоятельной занятости населения, то есть такой экономической деятельности, когда сам человек находит для себя ее определенный вид, организует процесс труда, результаты которого обеспечивают его достойное существование. Ценность самостоятельной занятости заключается в том, что вчерашние безработные сегодня сами нашли свое место в системе необходимых обществу видов занятий, в системе рыночных отношений.

1. Общие положения

1. Материальная помощь на открытие собственного дела и обеспечение самостоятельной занятости (далее материальная помощь) –безвозмездные и безвозвратные выплаты из государственного бюджета, предоставляемые на цели, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

2. Права на материальную помощь имеют безработные граждане, указанные в статье 1 Закона Республики Казахстан «О занятости населения» (Безработные – граждане в трудоспособном возрасте, не имеющие работы, заработка (дохода), ищущие подходящую работу и готовые приступить к ней), зарегистрированные
в соответствии с законодательством в уполномоченных органах по вопросам занятости.

3. Уполномоченный орган по вопросам занятости согласно статье 1 Закона Республики Казахстан «О занятости населения» - структурное подразделение местных исполнительных органов, обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне (далее – уполномоченный орган).

4. Комиссия (районная, городская) – специальная комиссия (далее комиссия), создаваемая решением акима города, района.

5. Самостоятельное занятие – трудоспособные граждане, обеспечивающие себя работой, приносящей им доход (статья 1 Закона Республики Казахстан «О занятости населения»).

6. Материальная помощь основывается на следующих принципах:

1) доступность материальной помощи для безработных граждан;

2) прозрачность критериев отбора получателей материальной помощи и порядка выдачи средств на открытие собственного дела и обеспечение самостоятельной занятости.

2. Порядок и условия назначения материальной помощи

7. Для получения материальной помощи безработные обращаются с заявлением в уполномоченный орган по месту жительства, а безработные, проживающие в сельских населенных пунктах – к акиму поселка, аула (села), аульского сельского округа. Заявление сдается лично безработным при предъявлении удостоверения личности (паспорт), регистрационного номера налогоплательщика (РНН), свидетельство о присвоении социального индивидуального кода (СИК) и документов, удостоверяющие трудовую деятельность.
В заявлении указывается планируемый вид деятельности, дается обоснование плана (идеи), стратегии выхода на рынок, описание продукта или видов услуг и сервиса и предполагаемых потребителей этой продукции и услуг.

8. Уполномоченный орган или аким поселка, аула (села) регистрирует документы заявителя и направляет их в комиссию. Комиссия в пятидневный срок со дня получения документов, рассматривает их и готовить заключение о назначении материальной помощи или отказе в назначении по каждому безработному отдельно передают их в уполномоченный орган.

9. Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня получения заключений комиссии принимает решение о назначении (или отказе) материальной помощи. Решение принимается по каждому безработному отдельно. О принятом решении безработный извещается в письменном виде.

10. Выплата материальной помощи производится в уполномоченным органом на лицевые счета безработных граждан, открытые в банках второго уровня или в организациях, имеющих лицензию Национального Банка Республики Казахстан на соответствующие виды банковских операций.

11. Уполномоченный орган снимает безработного с учета с момента получения им материальной помощи с отметкой в карточке персонального учета причины закрытия карточки «открытие собственного дела».

12. Безработные, без уважительных причин отказавшиеся от предложенной работы или трудоустройства, самовольно прекратившие участие в общественных работах, обучение или переобучение, по решению уполномоченного органа по вопросам занятости теряют права на получение материальной помощи на шесть месяцев.

3. Размеры и периодичность выдачи материальной помощи

13. Материальная помощь выдается в размере двадцати кратной величины месячного расчетного показателя, ежегодно устанавливаемого Законом Республики Казахстан «О Республиканском бюджете».

14. Материальная помощь назначается не чаще одного раза в год.

15. Материальная помощь оказывается в денежной форме за счет средств местных бюджетов в соответствии с подпрограммой 33 «Дополнительные меры социальной защите в сфере занятости населения».

4. Контроль и ответственность за соблюдением
условий материальной помощи.

16. Контроль за соблюдением условий оказания материальной помощи осуществляется государственными органами в установленном законодательством порядке.

17. При нецелевом использовании материальной помощи или несоблюдении условий получения материальной помощи безработный утрачивает права для повторного обращения за получением материальной помощи.

18. Ответственность за выделение материальной помощи с нарушением настоящих правил возлагается на лицо, выдавшее положительное заключение, в соответствии с действующим законодательством.

19. Контроль за целевым использованием материальной помощи, эффективностью проводимых мер по открытию безработными собственного дела и обеспечению самостоятельной занятости возлагается на уполномоченные органы по вопросам занятости.