Об утверждении Положения о коммунальном государственном учреждении «Отдел занятости и социальных программ акимата района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области» от 27.06.2022 г. № 154 («Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі туралы ережені бекіту туралы)

Об утверждении Положения о коммунальном государственном учреждении «Отдел занятости и социальных программ акимата района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области
В соответствии с подпунктом 8) статьи 18 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе», постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений», акимат района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о коммунальном государственном учреждении «Отдел занятости и социальных программ акимата района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области»

2. Коммунальному государственному учреждению «Отдел занятости и социальных программ акимата района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области» обеспечить:

1) в течение двадцати календарных дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на государственном и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе Отдела занятости и социальных программ акимата района имени Габита Мусрепова после его официального опубликования;

3) государственную регистрацию вышеуказанного Положения в органах юстиции в установленном законодательством порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области.

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Утверждено
постановлением акимата
района имени Габита Мусрепова
Северо-Казахстанской области
от 27 июня 2022 года № 154
Положение
о коммунальном государственном учреждении
«Отдел занятости и социальных программ акимата района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области»

Глава 1. Общие положения

1. Коммунальное государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ акимата района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области» (далее – Отдел занятости и социальных программ) является государственным органом Республики Казахстан, обеспечивающим реализацию государственной политики на местном уровне в области обеспечения занятости и реализации социальных программ для населения.

2. Отдел занятости и социальных программ имеет подведомственные учреждения:

1) коммунальное государственное учреждение «Центр поддержки семьи» коммунального государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ акимата района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области»;

2) коммунальное государственное учреждение «Центр оказания специальных социальных услуг» коммунального государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ акимата района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области».

3. Отдел занятости и социальных программ осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Кодексом Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье», Социальным кодексом Республики Казахстан, Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах», Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», актами Президента и Правительства Республики Казахстан, нормативными правовыми актами в сфере обеспечения занятости и реализации социальных программ, а также настоящим Положением.

4. Отдел занятости и социальных программ является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет символы, печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штамп со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с бюджетным и финансовым законодательством Республики Казахстан.

5. Отдел занятости и социальных программ вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Отдел занятости и социальных программ имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», бюджетным и финансовым законодательством Республики Казахстан.

7. Отдел занятости и социальных программ по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Отдела занятости и социальных программ и другими актами, предусмотренными Гражданским кодексом Республики Казахстан, Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, Бюджетным кодексом Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, Социальным кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе», Законом Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах», Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», Законом Республики Казахстан «О правовых актах», актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения Отдела занятости и социальных программ утверждаются в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан», а также настоящим Положением.

9. Местонахождение юридического лица: 150400, Республика Казахстан, Северо Казахстанская область, район имени Габита Мусрепова, село Новоишимское, улица Ленина, дом 2.

10. Настоящее положение является учредительным документом Отдела занятости и социальных программ.

11. Финансирование деятельности Отдела занятости и социальных программ осуществляется из местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

12. Отделу занятости и социальных программ запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Отдела занятости и социальных программ.
Если Отделу занятости и социальных программ законами Республики Казахстан предоставлено право осуществлять, приносящую доходы в деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в государственный бюджет.

Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

13. Задачи:

1) координация и организация оказания социальной помощи социально уязвимым слоям населения в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Кодексом Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье», Социальным кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах», Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», актами Президента и Правительства Республики Казахстан, нормативными правовыми актами в сфере обеспечения занятости и реализации социальных программ, а также настоящим Положением;

3) осуществление мероприятий, способствующих занятости лиц, испытывающих трудности в поиске работы;

5) содействие устойчивой и продуктивной занятости;

6) оказание специальных социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

7) усиление адресности и эффективности оказываемой социальной помощи малообеспеченным гражданам;

8) постоянное повышение квалификации и профессионального уровня;

9) обеспечение эффективности использования бюджетных средств.

14. Полномочия:

1) права:
в пределах своей компетенции запрашивать и получать необходимую информацию, документы и иные материалы от должностных лиц государственных органов и других организаций;
приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права;
в пределах своей компетенции заключать договора, соглашения;
иметь иные права, предусмотренные Гражданским кодексом Республики Казахстан, Бюджетным кодексом Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе», Законом Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах», Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», Законом Республики Казахстан «О правовых актах»;

2) обязанности:
качественно оказывать государственные услуги населению в соответствии с действующим законодательством в сфере оказания государственных услуг;
качественно и своевременно исполнять акты и поручения Президента, Правительства Республики Казахстан и иных центральных исполнительных органов, акима и акимата области, района;
исполнять задачи и функции, возложенные на Отдел занятости и социальных программ акимата района имени Габита Мусрепова;
соблюдать нормы действующего законодательства Республики Казахстан.

15. Функции:

2) разработка проектов нормативно-правовых актов, обеспечение их принятия;

3) участие в разработке региональных программ, направленных на стабилизацию и повышение уровня жизни населения, анализ их выполнения;

4) прогнозирование потребности бюджетных средств и реализация социальных программ в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;

5) оказание адресной социальной помощи населению и мер по снижению бедности;

6) подготовка и представление статистической, ведомственной статистической отчетности;

7) осуществление приема заявлений на предоставление государственных услуг, поступивших нарочно, а также посредством веб-портала «электронного правительства» автоматизированных информационных систем «Социальная помощь», «Е-акимат», «Е-Собес», «Иностранная рабочая сила», «Единая информационная система социально-трудовой сферы»;

9) формирование бюджетных заявок;

10) ведение бюджетного учета;

11) осуществление бюджетного мониторинга освоения бюджетных средств посредством анализа и оценки помесячного распределения годовых сумм, планов финансирования, обоснованности вносимых администраторами бюджетных программ изменений в планы финансирования, составления отчета об исполнении бюджетных программ;

12) оказание государственных услуг;

13) осуществление работы на портале государственных закупок, проведение анализа, мониторинга проведенных государственных закупок.

14) назначение и выплата жилищной помощи;

15) оказание социальной помощи к праздничным дням, а также лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

16) возмещение затрат на обучение на дому детей с инвалидностью;

17) обеспечение нуждающихся лиц с инвалидностью протезно-ортопедическими, сурдотехническими и тифлотехническими средствами, специальными средствами передвижения, обязательными гигиеническими средствами, а также предоставление услуг санаторно-курортного лечения, специалиста жестового языка, индивидуальных помощников в соответствии с индивидуальной программой реабилитации лиц с инвалидностью;

18) прием и консультирование физических лиц и представителей юридических лиц;

19) мониторинг автоматизированных информационных систем «Цифровая карта семьи», «Интегрированная карта создания рабочих мест», «Интерактивная карта доступности»;

20) осуществление приема, регистрации и учета обращений физических и юридических лиц, проведение личного приема физических и представителей юридических лиц руководителем отдела и заместителем руководителя отдела;

21) взаимодействие с некоммерческими (неправительственными) организациями;

22) осуществление функций по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных граждан в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье»;

23) внесение в местные исполнительные органы области предложений по мерам содействия занятости населения;

24) осуществления мониторинга создания рабочих мест в рамках национальных проектов, планов развития района, региональной карты занятости;

25) выдача, продление и отзыв разрешений трудовым иммигрантам;

26) реализация в пределах компетенции государственной политики в области занятости населения и мероприятий, обеспечивающие содействие занятости;

27) оформление документов на санаторно-курортное лечение участникам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним по льготам и гарантиям;

28) координация деятельности по надомному обслуживанию пожилых граждан и лиц с инвалидностью;

29) проведение анализа потребности населения в специальных социальных услугах;

31) контроль и содействие в исполнении социальной части индивидуальных программ реабилитации лиц с инвалидностью;

32) вынесение решения о предоставлении специальных социальных услуг лицу (семье), находящемуся в трудной жизненной ситуации;

33) реализация государственной политики в сфере предоставления специальных социальных услуг в пределах своей компетенции;

34) осуществление функций рабочего органа специальной комиссии для установления стажа работы лицам, проработавшим не менее 6 месяцев в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;

35) осуществление функций рабочего органа специальной комиссии для регистрации и учета граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне. Выдача удостоверений, подтверждающих право на льготы и компенсации пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне;

36) осуществление функций рабочего органа специальной комиссии по рассмотрению заявлений лиц (семьи), претендующих на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации, и вынесению заключений о необходимости оказания социальной помощи;

37) осуществление функций рабочего органа Трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений;

38) осуществление функций рабочего органа Консультативно-совещательного органа при акимате района имени Габита Мусрепова по содействию деятельности учреждений, исполняющих уголовное наказание и иные меры уголовно-правового воздействия, а также по организации социальной и иной помощи лицам, отбывающим наказание несвязанные с лишением свободы;

40) участие в суде по уголовным и гражданским делам в отношении совершеннолетних граждан по вопросам опеки и попечительства;

41) проведение в установленном порядке семинаров, совещаний по вопросам занятости и социальной защиты населения, а также разъяснительной работы среди населения по вопросам, входящим в компетенцию;

42) обеспечение сотрудничества с неправительственными организациями, физическими и юридическими лицами по социально-экономической поддержке лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации;

43) организация мер по выявлению и организации оказания поддержки лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации, обеспечению занятости населения;

44) разработка территориальных программ и планов мероприятий по социально-экономической поддержке лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации, и иной помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

45) разработка индикаторов эффективности раннего выявления и организации оказания поддержки лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации;

46) участие в разработке и реализации основных направлений оказания всесторонней поддержки лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

47) организация деятельности центров поддержки семьи;

Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя
государственного органа

16. Руководство Отделом осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих полномочий.

17. Руководитель Отдела занятости и социальных программ назначается на должность и освобождается от должности акимом района в соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан».

18. Руководитель Отдела занятости и социальных программ имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан».

19. Полномочия руководителя Отдела занятости и социальных программ:

1) организует и руководит работой Отдела занятости и социальных программ и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и функций;

2) назначает и освобождает, налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения на работников Отдела занятости и социальных программ, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование Отдела занятости и социальных программ и не являющихся государственными служащими, вопросы трудовых отношений которых отнесены к его компетенции;

2-1) по согласованию с акимом района имени Габита Мусрепова назначает на должность и освобождает от должности: директора коммунального государственного учреждения «Центр поддержки семьи» коммунального государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ акимата района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области», директора коммунального государственного учреждения «Центр оказания специальных социальных услуг» коммунального государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ акимата района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области»;

3) издает приказы в пределах компетенции, установленной настоящим Положением;

4) утверждает структуру и штатное расписание Отдела занятости и социальных программ;

5) согласовывает и представляет на рассмотрение акимату и акиму района проекты нормативно правовых актов и другие документы;

6) без доверенности представляет интересы Отдела занятости и социальных программ в государственных органах и иных организациях;

7) проводит личный прием физических лиц и представителей юридических лиц;

8) подписывает служебную документацию в пределах компетенции Отдела занятости и социальных программ;

9) устанавливает доплаты, материальное поощрение работников Отдела занятости и социальных программ, оказание материальной помощи в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2001 года № 1127 «Об утверждении Правил премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам работников органов Республики Казахстан за счет средств государственного бюджета, а также выплаты бонусов административным государственным служащим»;

10) обладает правом первой подписи финансовых документов, заключает договоры, выдает доверенности;

11) в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение требований антикоррупционного законодательства и применение предусмотренных в нем дисциплинарных мер, несет персональную ответственность по противодействию коррупции, за совершение коррупционных правонарушений подчиненными.
Исполнение полномочий руководителя Отдела занятости и социальных программ в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан.

20. Руководитель определяет полномочия своего заместителя в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан», Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», а также настоящим Положением.

Глава 4. Имущество государственного органа

21. Отдел занятости и социальных программ может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе».
Имущество Отдела занятости и социальных программ формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе».

22. Имущество, закрепленное за Отделом занятости и социальных программ, относится к коммунальной собственности.

23. Отдел занятости и социальных программ не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе».

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

24. Реорганизация и упразднение Отдела занятости и социальных программ осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», Закономом Республики Казахстан «О государственном имуществе», Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан», а также настоящим Положением.