О создании Комиссии по выдаче разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы от 26.03.2004 г. № 89 (Шетелдік жұмыс күшін тартуға жұмыс берушілерге рұқсат беру жөніндегі комиссия құру туралы)

О создании Комиссии по выдаче разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы
В соответствии с Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" и с постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 марта 2004 года № 322 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 " акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Образовать Комиссию по выдаче разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы (далее - Комиссия) согласно приложению 1.

2. Рабочим органом Комиссии определить департамент координации занятости и социальных программ Мангистауской области.

3. Предоставить заместителю акима области Турысбекову Мурату Куанышбековичу право выдачи и подписания разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы от имени акимата Мангистауской области, как уполномоченного органа, а также право от имени уполномоченного органа совершать иные действия, предусмотренные в Правилах определения квоты, условия и порядка выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 .

4. Утвердить Положение о Комиссии согласно приложению 2.

5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя акима области Турысбекова М.К.

Приложение 1
Утверждено
постановлением акимата
Мангистауской области
от 26 марта 2004 года № 89
СОСТАВ
Комиссии по выдаче разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы
Баужанова А.Б. директор департамента координации
занятости и социальных программ
Мангистауской области,
председатель Комиссии
Нургалиев К. заместитель директора департамента
координации занятости и социальных
программ Мангистауской области,
заместитель председателя Комиссии
Члены Комиссии:
Калжанулы Т. начальник управления Комитета по
миграции по Мангистауской области
(по согласованию)
Инкаров А.М. начальник отдела контроля за
соблюдением
законодательства о труде
департамента
труда и социальной защиты населения
по
Мангистауской области (по
согласованию)
Ульжабаева Л.У. заместитель директора департамента
предпринимательства и промышленности
Мангистауской области
Боранов А. Е. начальник отдела по контролю за
миграцией управления миграционной
полиции департамента внутренних дел
Мангистауской области (по
согласованию)
Утепова Л.Г. начальник отдела координации
занятости
департамента координации занятости и
социальных программ Мангистауской
области
Жылкыбаева Б. начальник отдела социально-трудовых
отношений, партнерства и
нормирования
труда департамента координации
занятости и социальных программ
Мангистауской области
Елемесова В.К. начальник отдела по вопросам
привлечения
иностранной рабочей силы
департамента
координации занятости и социальных
программ Мангистауской области
Шукирбаева Д.С. главный специалист организационно-
правового отдела департамента
координации занятости и социальных
программ Мангистауской области
Секретарь Комиссии:
Кошимова Б.А. главный специалист отдела по
вопросам
привлечения иностранной рабочей силы
департамента координации занятости и
социальных программ Мангистауской
области

Приложение 2
Утверждено
постановлением акимата
Мангистауской области
от 26 марта 2004 года № 89
ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по выдаче разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы

1. Общие положения

1. Настоящее положение определяет статус и порядок функционирования комиссии по выдаче разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы (далее - Комиссия).

2. Рабочим органом Комиссии является департамент координации занятости и социальных программ Мангистауской области.

3. В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан "О занятости населения", "О труде в Республике Казахстан", "О миграции населения", Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона "О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан", постановлениями Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения", с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 17 марта 2004 года № 322 , от 25 июня 1999 года № 862 "Об утверждении Правил по вопросам лицензирования привлечения иностранной рабочей силы и вывоза рабочей силы из Республики Казахстан за границу", инструктивными письмами Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по вопросам привлечения иностранной рабочей силы и другими действующими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

2. Порядок формирования и проведения заседаний Комиссии

4. В состав Комиссии входят представители департамента труда и социальной защиты населения по Мангистауской области, управления миграционной полиции департамента внутренних дел Мангистауской области и управления Комитета по миграции по Мангистауской области.

5. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя.

6. Заседания Комиссии проводятся регулярно по мере необходимости и по мере накопления заявлений на выдачу разрешений, на продление срока разрешений, на заверение или перезаверение списков привлекаемой иностранной рабочей силы. Секретарь Комиссии по согласованию с председателем (заместителем председателя) информирует членов Комиссии о дате и времени проведения заседания комиссии, заранее ознакомив их повесткой дня.

7. Комиссия принимает решение путем открытого голосования. Заседание Комиссии является правомочным в присутствии не менее двух третей ее членов.

8. Решения Комиссии оформляются протоколом, который ведется секретарем Комиссии. Протокол подписывается членами Комиссии не позднее трех рабочих дней после проведения заседания.
Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу.

9. На заседания Комиссии в необходимых случаях приглашаются первые руководители или представители работодателей.
Основные задачи, функции и права Комиссии

10. Основными задачами и функциями Комиссии являются:

1) рассмотрение заявлений работодателей о выдаче разрешения на привлечение иностранной рабочей силы и о продлении срока разрешения, о заверении или перезаверении списков привлекаемой иностранной рабочей силы и принятия по ним решений;

2) предварительное изучение состояния фиксированного рынка труда с целью недопущения ввоза низкоквалифицированной иностранной рабочей силы;

3) рассмотрение материалов, представленных рабочим органом Комиссии для приостановления или отзыва разрешений.

11. Для внесения объективного решения о выдаче и продления срока разрешения по поступившим заявлениям от работодателей Комиссия имеет право:

1) запрашивать у работодателей информации о деятельности организации, о перспективах создания дополнительных рабочих мест для казахстанских граждан и подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников для дальнейшей замены привлекаемой иностранной рабочей силы; предварительные сведения о привлекаемой иностранной рабочей силе и другие дополнительные сведения, необходимые для определения целесообразности привлечения иностранной рабочей силы;

2) в целях защиты внутреннего рынка труда ограничивать численность привлекаемой иностранной рабочей силы по отдельным должностям.
Функции рабочего органа Комиссии

12. Рабочий орган Комиссии осуществляет следующие функции:

1) вносит предложения в проект квоты на предстоящий год на основании заявок работодателей;

2) рассматривает предложения работодателей в проект квоты на будущий год по привлечению иностранной рабочей силы и заслушивает работодателей (наиболее крупных инвесторов в области, привлекающих большое количество иностранных специалистов), которые индивидуально защищают свои предложения и принимают решения по предполагаемой численности квоты;

3) принимает представленные работодателями заявления о выдаче разрешения, о продлении срока разрешения, о заверении или перезаверении списков привлекаемой иностранной рабочей силы и вносит их на рассмотрение Комиссии;

4) по результатам рассмотрения заседания Комиссии готовит материалы в уполномоченный орган для выдачи разрешения, для продления срока разрешения, для заверения или перезаверения списков привлекаемой иностранной рабочей силы;

5) готовит работодателям мотивированный отказ в письменной форме в случае невыдачи разрешения и незаверения списков привлекаемой иностранной рабочей силы;

6) выдает оформленные разрешения и заверенные списки привлекаемой иностранной рабочей силы;
выдача рабочим органом представителю работодателя оформленных разрешений и заверенных списков привлекаемой иностранной рабочей силы осуществляется на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке.

7) готовит письма об уведомлении Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и работодателя о принятом решении по выдаче или невыдаче разрешений;

8) утверждает следующие формы:

а) заявления на выдачу разрешений на государственном и русском языках с указанием количества, категории привлекаемой иностранной рабочей силы по отдельным профессиям и квалификациям;

б) заявления о продлении срока разрешений;

в) списков привлекаемой иностранной рабочей силы для заверения и для продления срока разрешения;

г) сведений о привлекаемой иностранной рабочей силе;

д) расчета о внесении гарантийного и залогового взносов;

9) осуществляет сбор отчетов работодателей по привлечению иностранной рабочей силы, выполнению работодателями особых условий разрешений, по формам, устанавливаемым Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;

10) в соответствии с пунктами 35-38 Правил определения квоты, условиями и порядком выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 , вносит на рассмотрение Комиссии материалы для приостановления или отзыва разрешений;

11) оказывает методическую и практическую помощь работодателям по вопросам привлечения иностранной рабочей силы;

12) формирует на основании решений уполномоченного органа базу "Лицензирование и мониторинг иностранной рабочей силы" и направляет данные в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;

13) готовит информацию по вопросам привлечения иностранной рабочей силы в Мангистаускую область для заслушивания на заседании акимата области;

14) иные функции, не противоречащие действующему законодательству Республики Казахстан.