Об утверждении Положения о размере и порядке оказания жилищной помощи в Алматинской области от 12.04.2004 г. № 5-36 (Алматы облысында тұрғын үй көмегін көрсету мөлшері және тәртібі жөніндегі Ережені бекіту туралы)

Об утверждении Положения о размере и порядке оказания жилищной помощи в Алматинской области
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года N 94-1 "О жилищных отношениях", Законом от 16 ноября 1999 года N 477-1 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты населения", Законом от 23 января 2001 года N 148-II "О местном государственном управлении в Республике Казахстан", Алматинский областной Маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о размере и порядке оказания жилищной помощи на содержание жилья и оплату коммунальных услуг, согласно приложения.

2. Акимам районов и городов Талдыкорган, Текели, Капшагай провести разъяснительную работу среди населения о размере и порядке предоставления жилищной помощи.

3. Областному управлению труда, занятости и социальной защиты населения (Булекбаева Н.Д.) обеспечить контроль за деятельностью городских и районных отделов труда, занятости и социальной защиты населения по начислению и выплате жилищной помощи в соответствии с настоящим Положением.

4. Областному финансовому управлению (Саткалиев М.А.) обеспечить своевременное выделение денежных средств на выплату жилищной помощи.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Акима области Долженкова В.А.

Приложение
к решению сессии
областного Маслихата
от 13 апреля 2004г. N 5-36
ПОЛОЖЕНИЕ
о размере и порядке оказания жилищной помощи
в Алматинской области
Настоящее Положение разработано на основании Законов Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года N 94-1 " О жилищных отношениях" и от 16 ноября 1999 года N 477-1 ЗРК " О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты населения".
Положение действует на территории Алматинской области и определяет порядок предоставления жилищной помощи нуждающимся семьям.

1. Общие положения

1. Жилищная помощь является одной из форм социальной защиты населения.

2. Жилищная помощь предоставляется в виде денежных выплат семьям (физическим лицам), постоянно проживающим в Алматинской области и являющимся собственниками (нанимателями) жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома).

3. Жилищная помощь назначается в случаях, если расходы на оплату за содержание жилища и потребление коммунальных услуг в пределах установленной социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в бюджете семьи превышают 20-процентную долю ее совокупного дохода.

4. Оплата содержания жилища и потребления коммунальных услуг сверх установленной нормы производится гражданами на общих основаниях.

5. Лица, имеющие в частной собственности более одной единицы жилья (квартиры, дома) или сдающие жилые помещения в наем или аренду, утрачивают право на получение жилищной помощи.

6. Право на получение жилищной помощи наступает с месяца обращения и представления заявителем необходимых документов. Выплата жилищной помощи производится за истекший квартал.

7. Назначение и начисление размеров жилищной помощи заявителям производится комиссиями по назначению жилищной помощи, образуемыми в отделах приказом начальника отделов труда, занятости и социальной защиты населения районов и городов Алматинской области (далее - Комиссии).

8. Вопросы, касающиеся назначения, начисления, выплаты жилищной помощи, ее приостановления или прекращения, решаются указанными Комиссиями.

9. Комиссия несет ответственность за правильность назначения и достоверность сумм, подлежащих выплате получателям жилищной помощи.

10. Заявитель имеет право обжаловать действия и решения Комиссии в управлении труда, занятости и социальной защиты населения Алматинской области, вышестоящие органы, а также в судебном порядке.

11. Выплата жилищной помощи осуществляется через филиалы ОАО "Казпочта" на основании Агентского Соглашения.

12. Выплата жилищной помощи осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и настоящим Положением.

2. Порядок предоставления жилищной помощи

13. Жилищная помощь назначается сроком на один квартал с 1 числа месяца, в котором подано заявление (Приложение к Положению 1) со всеми необходимыми документами, если заявитель обратился в районные или городские отделы труда и социальной защиты населения по месту жительства до 25 числа текущего месяца. В случае обращения заявителя после 25 числа текущего месяца, жилищная помощь назначается с 1 числа следующего месяца.

14. Жилищная помощь предоставляется как возмещение расходов на содержание жилья и коммунальные услуги. Размер жилищной помощи не может превышать сумму, фактически оплаченную за содержание жилища и коммунальные услуги.

15. Семьям, имеющим задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги, жилищная помощь назначается на общих основаниях, согласно п.3 Положения, при условии направления жилищной помощи на оплату текущих платежей с месяца ее назначения.
Погашение задолженности, образовавшейся до получения жилищного пособия, контролируется поставщиками коммунальных услуг, и не учитывается при начислении жилищной помощи за текущие месяцы.

16. Решение о назначении жилищной помощи принимается на основании заявления собственника (нанимателя) жилища и прилагаемых к нему документов:

1) о составе семьи;

2) копии документа на жилище (договора приватизации, дарения, купли-продажи, аренды и т.д.) с данными размера занимаемой площади, количества комнат;

3) копии оплаченных квитанций по расходам на содержание жилья и потребления коммунальных услуг;

4) справка из управления по оценке и регистрации недвижимости об отсутствии в частной собственности более одной единицы жилья;

5) сведений о совокупном доходе семьи за предыдущие три месяца, предшествовавшие кварталу обращения за назначением жилищной помощи.
Для лиц определенной категории населения (безработных, неполных семей, инвалидов и других), необходимо представление дополнительных документов, перечень которых определяется уполномоченными органами по назначению жилищной помощи. Безработные, без уважительных причин отказавшиеся от предложенной работы или трудоустройства, самовольно прекратившиеся участие в общественных работах, обучении или переобучении, теряют право на получение жилищной помощи на шесть месяцев.

17. Размер жилищной помощи рассчитывается как разница между фактическим платежом собственника (нанимателя) за содержание жилища и потребление коммунальных услуг в пределах норм, обеспечиваемых компенсационными выплатами, и предельно допустимым уровнем расходов данной семьи на эти цели.

18. Перерегистрация получателей жилищной помощи производится через каждые три месяца после представления справок о совокупном доходе семьи, копий оплаченных квитанций за жилищно-коммунальные услуги.

19. Жилищная помощь не назначается семьям, имеющих трудоспособных лиц, которые не работают, не учатся, не служат в армии и не зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, за исключением лиц, осуществляющих уход за инвалидами I и II групп, признанными нуждающимися в уходе, лицами старше восьмидесяти лет или занятых воспитанием детей в возрасте до семи лет.

20. Нормы площади жилья, обеспечиваемые компенсационными выплатами, эквивалентны нормам предоставления жилья на каждого члена семьи, установленным жилищным законодательством. Тарифы и нормы потребления коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, тепловая энергия, содержание жилья), которыми обеспечивается население данной территории, устанавливаются Акимами районов и городов.

21. При изменении доли предельно допустимых расходов семьи на оплату содержания жилья и коммунальных услуг, доходов семьи, а также размеров оплаты (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги Комиссиями производится перерасчет ранее назначенной жилищной помощи.

22. Получатели жилищной помощи должны в течение 10 дней информировать районные и городские отделы о любых изменениях формы собственности жилья, состава семьи, ее статуса и совокупного дохода.

23. В случае предоставления получателем жилищной помощи заведомо недостоверных документов (сведений), повлекших за собой незаконное назначение и выплату помощи, неправильное исчисление ее размера, Комиссия вправе вынести решение о погашении получателем излишне полученных сумм и о лишении его права на получение жилищной помощи в течение одного года.
Излишне выплаченные суммы жилищной помощи подлежат возврату получателем в добровольном порядке, а в случае отказа - в судебном порядке.

24. В случае возникновения представленных заявителем документов сомнений в достоверности (сведений), районные и городские отделы имеют право запрашивать в соответствующих органах сведения, необходимые для назначения жилищной помощи.

25. Выплата жилищной помощи гражданам приостанавливается на время, если ее получатель:

1) не представил соответствующие документы в сроки, установленные настоящим положением;

2) не прошел своевременно перерегистрацию;

3) использует получаемую жилищную помощь не по целевому назначению и не своевременно вносит платежи на оплату содержания жилища и коммунальные услуги.

26. Выплата жилищной помощи прекращается в случаях:

1) несвоевременной оплаты жилья и коммунальных услуг;

2) уведомления районных и городских отделов о добровольном выходе получателя из программы предоставления жилищной помощи;

3) изменения местожительства, состава или дохода семьи, которые лишают ее права на получение жилищной помощи.

3. Финансирование и выплата жилищной помощи

27. Финансирование выплат жилищной помощи осуществляется за счет средств областного бюджета.

28. Выплата жилищной помощи осуществляется через филиалы ОАО "Казпочта" путем зачисления начисленных сумм на лицевые счета получателей на основании Агентского Соглашения, заключенного между областным управлением труда, занятости и социальной защиты населения и ОАО "Казпочта".

29. Районные, городские отделы труда, занятости и социальной защиты населения формируют сводные списки-ведомости получателей жилищной помощи с указанием сумм предоставляемой помощи и ежеквартально, до 25 числа последнего месяца квартала предоставляют заявку (за подписью первого руководителя и главного бухгалтера) в областное управление труда, занятости и социальной защиты населения.

30. Областное управление труда, занятости и социальной защиты населения после принятия заявок представляют сводную заявку в областное финансовое управления на возмещение из бюджета сумм жилищной помощи.

31. Управление труда, занятости и социальной защиты населения Алматинской области и ОАО "Казпочта" ежеквартально составляют акты сверки выплаченных сумм жилищной помощи.
Начальник областного управления труда,
занятости и социальной
защиты населения
Н. Булекбаева