Об утверждении положения о Дисциплинарном совете Мангистауской области
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении в Республике Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2002 года № 1311 "Некоторые вопросы дисциплинарных советов областей, городов Астаны и Алматы" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 мая 2004 года № 556 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2002 года № 1311", областной акимат ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Об утверждении положения о Дисциплинарном совете Мангистауской области от 09.08.2004 г. № 170 (Маңғыстау облысының Тәртіптік кеңесі Ережесін бекіту туралы)
1. Утвердить прилагаемое Положение о Дисциплинарном совете Мангистауской области в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Мангистауского областного акимата от 25 февраля 2003 года № 51 "Об утверждении положения о Дисциплинарном совете Мангистауской области" (зарегистрировано за № 1409);
2) постановление Мангистауского областного акимата от 29 января 2004 года № 11 (зарегистрировано № 1622).
Приложение
Утверждено
постановлением акимата
Мангистауской области
от 10 августа 2004 года № 170
ПОЛОЖЕНИЕ
о дисциплинарном совете Мангистауской области
Настоящее положение разработано в соответствии с Типовым положением о Дисциплинарном совете области, городов Астаны и Алматы, утвержденное постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2002 года № 1311 и постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 мая 2004 года № 556 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2002 года № 1311", определяет статус, полномочия, организацию и порядок деятельности Дисциплинарного совета области.
1. Дисциплинарный совет области (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом, деятельность которого координирует, контролирует и проверяет Агенство Республики Казахстан по делам государственной службы (далее - Агенство).
2. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением и руководствуется принципами законности, объективности и справедливости.
3. Основными задачами Совета являются:
1) внесение на рассмотрение акима области, акимов городов и районов, руководителей исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, правоохранительных органов и других территориальных государственных органов (далее - государственные органы) и государственных организаций, рекомендаций о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, указанных в пункте 10 настоящего Положения, за нарушение Правил служебной этики или совершивших коррупционные правонарушения, влекущие дисциплинарную ответственность;
2) выработка для акима области, а также для акимов городов и районов и руководителей государственных органов рекомендаций и предложений по укреплению государственной дисциплины в области, соблюдению лицами, перечисленными в пункте 10 настоящего Положения, требований антикоррупционного законодательства и Правил служебной этики;
3) рассмотрение поручений Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики государственными служащими и Агенства, обращений граждан, сообщений средств массовой информации, а также информации, полученной из иных источников о фактах нарушения антикоррупционного законодательства и Правил служебной этики;
4) внесение на рассмотрение в Комиссию предложений, направленных на повышение эффективности организации борьбы с коррупцией и соблюдения Правил служебной этики лицами, перечисленными в пункте 10 настоящего Положения.
4. Совет образуется областным акиматом и состоит из председателя и членов Совета, которыми являются депутаты маслихатов, представители местной общественности и руководители территориальных государственных органов. Число членов Совета должно быть нечетным, и не менее 7 человек.
Председатель Совета назначается на должность и освобождается от должности акимом области по согласованию с Председателем Агенства и приравнивается к должности заместителя акима области.
Председатель Совета и заведующий секретариатом являются государственными служащими.
Заведующий секретариатом выделяется из общей численности аппарата акима области, который является Секретарем Совета и приравнивается к заведующего отделом аппарата акима области.
Заведующий секретариатом назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством о государственной службе.
Члены Совета осуществляют свои обязанности на общественных началах и участвуют в заседаниях без права замены.
5. Председатель Совета:
1) вносит на рассмотрение акиму области предложения по персональному составу Совета;
2) организует и осуществляет руководство деятельностью Совета;
3) определяет повестки дня заседаний Совета;
4) созывает заседания Совета и председательствует на них;
5) из числа членов Совета определяет докладчика по конкретному вопросу, рассматриваемому на заседании Совета;
6) ежеквартально отчитывается перед Агенством об итогах работы Совета, в том числе о мерах, принятых по коррупционным правонарушениям, совершенным государственными служащими;
7) ежеквартально информирует акима области об итогах работы Совета;
8) осуществляет иные полномочия, предоставленные ему законодательством Республики Казахстан.
6. Заседания Совета:
1) считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей от общего числа членов Совета;
2) проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца;
3) проводятся открытыми, в случае необходимости, если рассмотрение вопросов затрагивает государственные секреты, по решению председателя Совета и по согласованию с Агенством, могут проводиться закрытыми.
7. Совет принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. В отсутствии председателя Совета по его поручению на заседаниях председательствует один из членов Совета.
8. Совет в пределах своей компетенции вправе:
1) заслушивать на своих заседаниях руководителей и должностных лиц государственных органов, их подразделений и аппаратов маслихатов;
2) в соответствии с действующим законодательством запрашивать у местных исполнительных, правоохранительных и территориальных государственных органов, аппаратов маслихатов, а также иных организаций необходимые для выполнения стоящих перед ним задач документы, материалы и информацию;
3) затребовать устные и письменные объяснения у лиц, указанных в пункте 10 настоящего Положения;
4) вносить предложения руководителям государственных органов о проведении проверок и служебных расследований по фактам нарушения лицами, указанными в пункте 10 настоящего Положения, норм антикоррупционного законодательства и Правил служебной этики;
5) привлекать для дачи заключений экспертов и специалистов, работников государственных органов;
6) осуществлять взаимодействие с территориальными органами Агентства по вопросам рассмотрения коррупционных проступков.
9. Заведующий секретариатом в пределах своей компетенции по распоряжению Председателя Совета проводит проверки, готовит материалы для рассмотрения дисциплинарных дел в отношении лиц, указанных в пункте 10 настоящего Положения, и осуществляет иные функции для обеспечения стоящих перед Советом задач.
10. Совет рассматривает дисциплинарные дела в отношении акимов районов (городов областного значения), городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов; административных государственных служащих территориальных подразделений центральных государственных органов и канцелярий местных судов (кроме руководителей и их заместителей), государственных органов, финансируемых из местного бюджета, допустивших нарушение антикоррупционного законодательства и Правил служебной этики, а также иных лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций и лиц, приравненных к ним, в государственных органах, органах местного самоуправления и государственных организациях или организациях, в уставном капитале которых суммарная доля государственной собственности составляет не менее тридцати пяти процентов, должностных лиц территориальных правоохранительных органов и специальных служб, совершивших коррупционные правонарушения, влекущие дисциплинарную ответственность. Совет не рассматривает дисциплинарные дела в отношении сотрудников органов прокуратуры, национальной безопасности.
11. По итогам рассмотрения поручений Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики государственными служащими и Агенства, обращений граждан и юридических лиц, а также сообщений средств массовой информации Совет может рекомендовать уполномоченному органу или должностному лицу провести проверку.
12. Возбужденное председателем Совета дисциплинарное дело должно быть рассмотрено Советом в срок до двух недель со дня его принятия к производству.
До рассмотрения дисциплинарного дела на заседании Совета предварительно в срок до одного месяца заведующим секретариатом проводится проверка, в ходе которой изучаются обстоятельства и сведения, имеющие отношение к делу, истребуются письменные объяснения лица, привлекаемых к дисциплинарной ответственности, а рассмотрение дисциплинарного дела на заседании Совета происходит, как правило, с их участием.
13. По итогам рассмотрения дисциплинарного дела Совет может вынести одно из следующих решений:
1) рекомендовать руководителям государственных органов государственных организаций наложить соответствующее дисциплинарное взыскание на лиц, указанных с пункте 10 настоящего Положения;
2) направить материалы дисциплинарного дела на рассмотрение соответствующего компетентного государственного органа или должностного лица для принятия решения по существу;
3) прекратить дисциплинарное дело.
14. При наличии в действиях лица, указанного в пункте 10 настоящего Положения, признаков преступления Совет направляет соответствующие документы и материалы в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении данного лица в установленном порядке к уголовной ответственности. О направлении материалов и документов в правоохранительные органы Совет информирует Агенство.
15. Государственные служащие и иные лица, указанные в пункте 10 настоящего Положения, не согласные с принятым Советом решением, вправе обжаловать его в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
16. Материально-техническое, организационное и информационно- аналитическое обеспечение деятельности Совета и заведующего секретариатом осуществляется аппаратом акима области.