Об утверждении Правил оказания помощи малообеспеченным семьям (гражданам) на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) и потребления коммунальных услуг от 23.12.2004 г. № С-14/10 (Аз қамтылған отбасыларға (азаматтарға) тұрғын үйдің күтім төлеміне (жеке тұрғын үйдің күтімінен басқа) және коммуналдық қызметті тұтынуға жәрдем көрсету ережесін бекіту туралы)

Об утверждении Правил оказания помощи малообеспеченным семьям (гражданам) на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) и потребления коммунальных услуг
В соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», со статьей 2 Закона Республики Казахстан «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты населения» и согласно Постановления Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2004 года № 884 «Об утверждении Плана ребалансирования тарифов и тарифов на универсальные услуги телекоммуникации», Постановления Правительства Республики Казахстан от 9 сентября 2004 года № 949 «Об утверждении Правил компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон социально защищаемым гражданам, являющимся абонентами городских сетей телекоммуникации», Ерейментауский районный маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить Правила оказания помощи малообеспеченным семьям (гражданам) на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) и потребления коммунальных услуг (Приложение).

2. Действие настоящего решения распространяется на отношения, возникшие с 1 октября 2004 года.

Приложение
к решению от 23 декабря 2004 года
№ С-14/10
Правила оказания помощи малообеспеченным семьям (гражданам) на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) и потребления коммунальных услуг

1. Общие положения

1. Жилищная помощь предоставляется малообеспеченным семьям (гражданам) для возмещения затрат по оплате содержания жилья (кроме содержания индивидуального жилого дома), потребления коммунальных услуг и компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон. Жилищная помощь является одной из форм социальной защиты и предусмотрена Законами Республики Казахстан «О жилищных отношения» от 16 апреля 1997 года № 94-1 и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты населения» от 16 ноября 1999 года № 477-137

2. Жилищная помощь предоставляется постоянно проживающим в городе лицам в том случае, если расходы на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) и потребления коммунальных услуг в пределах нормы площади жилья, обеспечиваемой компенсационными мерами, но не более фактически занимаемой общей площади и нормативов расходов на содержание жилища и потребление коммунальных услуг в бюджете семьи превышают долю допустимых расходов на эти цели. Доля предельно допустимых расходов на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) и потребления коммунальных услуг, устанавливаются к совокупному доходу семьи в размере 30%. Оплата содержания жилища и потребления коммунальных услуг сверх установленной нормы производится на общих основаниях.

3. Нормы площади жилья, обеспечиваемые компенсационными мерами, эквивалентны нормам предоставления жилья на каждого члена семьи, установленным Законом Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94-1 «О жилищных отношениях», размер расходов на содержание жилища, принимаемый к расчету службами жилищной помощи и нормативы потребления коммунальных услуг (водоснабжение, газоснабжение, канализация, электроснабжение, теплоснабжение, мусороудаление) устанавливаются акимами областей.

4. Жилищная помощь назначается физическим лицам, постоянно проживающим в городе и являющимися собственниками или пользователями (нанимателями, арендаторами) жилья.

5. Лица, имеющие в частной собственности более одной единицы жилья (квартиры, дома) или сдающие жилые помещения в наем (аренду), утрачивают право на получение жилищной помощи. Не имеют право на получение жилищной помощи семьи, если в них имеются трудоспособные лица, которые не работают, не учатся, не служат в армии и не зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных за исключением лиц, осуществляющих уход за инвалидами, признанными нуждающимися в уходе или занятых воспитанием ребенка (одного и более) возрасте до 3-х лет, а также занятых воспитанием 4-х и более детей – до окончания младшим ребенком первого класса (но не старше 9 лет).

6. В случае возникновения конфликтных, спорных или нестандартных ситуаций, решение вопроса о назначении жилищной помощи может быть вынесено на рассмотрение специальных комиссий при аппаратах акимов, создаваемых из числа представителей местных представительных и исполнительных органов.

7. Жилищная помощь предоставляется в безналичной форме как уменьшение платежа на оплату содержание жилья и потребления коммунальных услуг, выплаты компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон, по сравнению с суммой начисленной нанимателю (собственнику) жилья. Размер жилищной помощи не может превышать суммы фактически начисленной платы за содержание жилища и потребление коммунальных услуг. Жилищная помощь устанавливается в виде денежных выплат. Установить, что выплата жилищной помощи осуществляется путем зачисления на счета коммунальных предприятий, местной сети телекоммуникации, за счет средств, выделенных на эти цели из местных бюджетов. Порядок и выплата жилищной помощи определяются договором, соглашением, заключенным между службами жилищной помощи и коммунальными предприятиями.

8. Жилищная помощь назначается со дня подачи заявления до окончания квартала. Перерегистрация получателей и назначение на новый квартал жилищной помощи аналогично первоначальной процедуре оформления. При изменении ставок и тарифов на коммунальные услуги производится перерасчет ранее назначенной жилищной помощи.

9. Получатели жилищной помощи должны в течение 10 дней информировать службы жилищной помощи о любых изменениях формы собственности своего жилья, в составе семьи и ее совокупного дохода, а так же о случаях неверного начисления жилищной помощи. За предоставление в службу жилищной помощи, заведомо недостоверных сведений, повлекших за собой назначение завышенной или незаконной компенсации, наниматель (собственник) лишается права на получение жилищной помощи в течение 1 года, а незаконно полученные в виде жилищной помощи суммы подлежат возврату в установленном законодательством порядке.

2. Назначение жилищной помощи

10. Решение о назначении жилищной помощи принимается на основании заявления нанимателя (собственника) жилья и прилагаемых к нему документов о составе семьи, размере полезной площади занимаемого жилья, расходов по оплате содержания жилья и коммунальных услуг, совокупном доходе семьи.

11. По результатам рассмотрения предоставленных документов составляется договор на семью, куда вносится расчет начисления жилищной помощи. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых выдается нанимателю (собственнику) жилья. Указанный договор является основанием для предоставления жилищной помощи.

12. В случае возникновения сомнения в достоверности информации, служба жилищной помощи вправе запрашивать, а юридические и физические лица обязаны предоставлять информацию о доходах лица, претендующего на получение жилищной помощи.

13. Размер жилищной помощи рассчитывается как разница между фактическими платежами нанимателя (собственника) за содержание жилья, потребление коммунальных услуг и суммы повышения тарифов абонентской платы за телефон, в пределах норм, обеспечиваемых компенсационными мерами и предельно допустимым уровнем расходов данной семьи на эти цели.

3. Источник финансирования жилищной помощи.

14. Финансирование выплат жилищной помощи осуществляется за счет средств местного бюджета.

15. Районный отдел труда и социальной защиты населения производит:

1) перечисление выделенных средств на оказание жилищной помощи поставщикам коммунальных услуг, местным сетям телекоммуникации, согласно личного заявления претендента на получение жилищной помощи;

2) обеспечивает ежемесячные представления в финансовые органы сводных реестров назначенных сумм жилищной помощи собственникам (нанимателям) квартир на оплату коммунальных услуг.

16. Районный финансовый отдел на основании предоставленных сводных реестров по начисленным суммам жилищной помощи в пределах утвержденной росписи расходов по месяцам, производит финансирование по данной социальной программе через администратора программ - районного отдела труда и социальной защиты населения.

17. Районный финансовый орган не реже одного раза в год обязан производить по первичным документам проверку правильности расходования бюджетных средств на выплату жилищной помощи.

18. За неправильное оформление документов, по которым незаконно выплачена жилищная помощь, должностные лица, по вине которых это произошло, несут ответственность в порядке, установленном законом.

19. Выплата компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон осуществляется через банки второго уровня по выбору получателя, на основании его заявления с указанием реквизитов лицевого счета выбранного им банка второго уровня или в организации, имеющей лицензию Национального банка Республики Казахстан на соответствующие виды банковских операций.

4. Выплата компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон

20. Выплата компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон социально защищаемым гражданам осуществляется абонентам, являющимися абонентами городских сетей телекоммуникации.

21. Финансирование выплаты компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон социально защищаемым гражданам, являющимися абонентами городских сетей телекоммуникации, осуществляется за счет средств республиканской бюджетной программы.

22. Абонентам компенсация повышения тарифов абонентской платы за телефон осуществляется путем включения разницы увеличения абонентской платы за телефон в сумму расходов на содержание жилища и потребления коммунальных услуг.

23. Для компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон абонент обращается в районный отдел труда и социальной защиты населения с необходимыми для назначения жилищной помощи документами. К основному пакету документов абонент прилагает документ, подтверждающий факт того, что он является абонентом городской сети телекоммуникации (договор либо квитанция-счет за услуги телекоммуникации).

24. Размер жилищной помощи в части повышения тарифа абонентской платы не может превышать разницы увеличения абонентской платы за телефон.

25. Районный отдел труда и социальной защиты населения в течение трех банковских дней осуществляет организацию выплаты компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон в соответствии с действующим на их территории порядком назначения и выплаты жилищной помощи.