О некоторых вопросах структуры местного государственного управления С…

0 О некоторых вопросах структуры местного государственного управления Северо-Казахстанской области

В соответствии с подпунктом 22) пункта 1 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», подпунктом 7) статьи 17 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе», на основании решения сессии Северо-Казахстанского областного маслихата от 25 декабря 2025 года № 32/2 «Об утверждении схемы управления Северо-Казахстанской областью» акимат Северо-Казахстанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Переименовать коммунальное государственное учреждение «Управление экономики акимата Северо-Казахстанской области» в коммунальное государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования акимата Северо-Казахстанской области».

2. Передать коммунальному государственному учреждению «Управление экономики и бюджетного планирования акимата Северо-Казахстанской области» функции, полномочия и штатные единицы в области бюджетного планирования от коммунального государственного учреждения «Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области».

3. Утвердить положение о коммунальном государственном учреждении «Управление экономики и бюджетного планирования акимата Северо-Казахстанской области» согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

4. Внести в постановление акимата Северо-Казахстанской области от 01 июля 2022 года № 155 «Об утверждении Положения о коммунальном государственном учреждении «Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области» следующее изменение:

Положение коммунального государственного учреждения «Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области», утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

5. Коммунальному государственному учреждению «Управление экономики и бюджетного планирования акимата Северо-Казахстанской области» в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную перерегистрацию юридического лица в органах юстиции;

2) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Северо-Казахстанской области после его официального опубликования.

6. Коммунальному государственному учреждению «Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области» в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию внесенных изменений юридического лица;

2) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Северо-Казахстанской области после его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата акима Северо-Казахстанской области.

8. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

15 ПОЛОЖЕНИЕ о коммунальном государственном учреждении «Управление экономики и бюджетного планирования акимата Северо-Казахстанской области»

Утверждено
постановлением акимата
Северо-Казахстанской области
от «25» августа 2026 года
№ 232
ПОЛОЖЕНИЕ
о коммунальном государственном учреждении «Управление экономики и бюджетного планирования акимата Северо-Казахстанской области»
город Петропавловск, 2026 год

Глава 1. Общие положения

1. Коммунальное государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования акимата Северо-Казахстанской области» (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере стратегического планирования, бюджетного планирования, развития сельских территорий, формирования местных инвестиционных проектов, популяции населения.

2. Управление имеет подведомственную организацию коммунальное государственное учреждение «Центр проектного управления Северо-Казахстанской области».

3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет символы печати со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах Казначейства.

5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9. Местонахождение юридического лица: 150011, Северо-Казахстанская область, город Петропавловск, улица Конституции Казахстана, 58.

10. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.

11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из средств областного бюджета.

12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.

Если Управлению законами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Задачи, функции и полномочия государственного органа

13. Задачи:

реализация государственной политики в сферах:

1) стратегического, экономического и бюджетного планирования;

2) межотраслевая и внутрирегиональная координация реализации национальной экономической политики в Северо-Казахстанской области;

3) развития сельских территорий;

4) формирования местных инвестиционных проектов;

5) государственно-частного партнерства;

6) внешнеэкономического и приграничного сотрудничества.

14. Полномочия:

Права:

1) вносить на рассмотрение акимата и акима области предложения по основным направлениям развития, решению вопросов в сфере бюджетного планирования;

2) вносить акиму области предложения по целям, приоритетам и стратегии развития области;

3) в пределах своей компетенции запрашивать и получать необходимую информацию от местных исполнительных и иных органов, ведомств.

Обязанности:

1) осуществлять работу по открытости и прозрачности деятельности государственного органа, в том числе наполнение и сопровождение порталов «Открытые данные», «Открытые бюджеты», «Открытые НПА»;

2) вести служебную переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

3) участвовать в заседаниях областного акимата и маслихата, коллегий областных и иных исполнительных органов;

4) исполнение задач и функций, возложенных на Управление.

15. Функции:

1) разработка проекта Прогноза социально-экономического развития Северо-Казахстанской области на трехлетний период;

2) разработка, корректировка и мониторинг совместно с департаментами и отраслевыми управлениями Плана развития Северо-Казахстанской области на пятилетний период;

3) методологическое руководство, координация деятельности областных исполнительных органов, районных и городского отделов экономики по вопросам разработки стратегических и программных документов;

4) анализ и мониторинг социально-экономического развития области, районов и города Петропавловска;

5) формирование социально-экономического паспорта Северо-Казахстанской области;

6) подготовка информаций о социально-экономическом развитии области в Министерство национальной экономики, Аппарат Правительства, Администрацию Президента Республики Казахстан и в аппарат акима области;

7) участие в разработке областных планов мероприятий и иных документов, отнесенных к компетенции Управления;

8) подготовка сводных информаций о ходе реализации республиканских и областных программных документов, планов мероприятий и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

9) подготовка экономических заключений на инвестиционные предложения государственных инвестиционных проектов, технико-экономические обоснования, финансово-экономические обоснования, документацию, разрабатываемую для проектов государственно-частного партнерства/концессии;

10) направление документов для проведения экономических экспертиз по бюджетным инвестиционным проектам, включая проекты государственно-частного партнерства/объекты концессии, бюджетные инвестиционные проекты, планируемые к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц за счет средств местного бюджета, а также бюджетные инвестиционные проекты, планируемые к финансированию за счет целевых трансфертов на развитие юридическому лицу, определяемому местным исполнительным органом;

11) формирование перечня по разработке или корректировке, а также проведению необходимых экспертиз технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных проектов, в том числе проектов государственно-частного партнерства/концессии, разработка или корректировка которых осуществляется за счет средств соответствующей распределяемой бюджетной программы;

12) формирование и утверждение перечня социально-экономических задач для формирования предложений по реализации проектов государственного-частного партнерства;

13) проведение мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиционных проектов и бюджетных инвестиций;

14) подготовка сводных информаций по реализации Дорожных карт и Программ сотрудничества и между Республикой Казахстан и странами ближнего и дальнего зарубежья;

15) подготовка информации о сотрудничестве со странами ближнего и дальнего зарубежья;

16) подготовка информации об исполнении протоколов заседаний Межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству;

17) подготовка сводной информации о ходе выполнения Общенационального плана по реализации ежегодных посланий Главы государства народу Казахстана;

18) методологическое руководство, координация деятельности исполнительных органов области и районов по вопросам развития сельских территорий;

19) координация реализации проекта «Ауыл-Ел-бесігі» в пределах своих компетенций;

20) подготовка сводной информации по Системе региональных стандартов населенных пунктов области;

21) подготовка информации по реализации Концепции развития сельских территорий Республики Казахстан на 2023-2027 годы, в пределах своих компетенций;

22) координация реализации проекта Ауыл аманаты, в пределах своих компетенций;

23) проведение мониторинга социально-экономического развития сельских населенных пунктов;

24) формирование Перечня перспективных сельских населенных пунктов области;

25) реализация мер социальной поддержки специалистов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывших для работы и проживания в сельские населенные пункты, в пределах своей компетенции;

26) координация работы в области внедрения проектного управления;

27) выполнение заданий, поручений Администрации Президента, Аппарата Правительства, центральных исполнительных органов, акима и акимата области;

28) ведение бухгалтерского учета и отчетности, кадрово-правовой работы, административно-хозяйственной деятельности;

29) прогнозирование поступлений в местный бюджет;

30) организация и обеспечение деятельности областной бюджетной комиссии;

31) определение объемов трансфертов общего характера между областным бюджетом и бюджетами районов (города областного значения) на трехлетний период;

32) определение лимитов расходов по областным бюджетным программам и лимитов на новые инициативы на плановый период и доведение их до администраторов бюджетных программ;

33) разработка проекта областного бюджета на плановый период и внесение предложений по уточнению и корректировке областного бюджета на соответствующий финансовый год;

34) подготовка проектов постановлений акимата области и решений сессий областного маслихата об утверждении областного бюджета, объемах трансфертов общего характера между областным бюджетом и бюджетами районов (городов областного значения), уточнении, корректировке областного бюджета и по другим вопросам в пределах компетенции;

35) подготовка проектов постановлений акимата области о реализации решений областного маслихата об областном бюджете на планируемый период и других постановлений по бюджетной политике в установленном бюджетным законодательством Республики Казахстан порядке;

36) рассмотрение бюджетных заявок администраторов бюджетных программ на предмет соответствия бюджетному и иному законодательству, финансовой обеспеченности и подготовка заключений по ним;

37) функциональный анализ деятельности государственных органов.

Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа

16. Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.

17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

18. Первый руководитель имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19. Полномочия первого руководителя Управления:

организация и руководство работой Управления;
управление финансово-экономическими процессами;
организация работы по планированию бюджетных инвестиций;
реализация государственных и региональных программ;
определение обязанностей и полномочий своих заместителей и структурных подразделений;
назначение на должности и освобождение от должностей работников Управления;
решение вопросов поощрения и наложения дисциплинарных взысканий на работников Управления;
подписание приказов Управления, дача указаний, обязательных для исполнения работниками Управления;
представление Управления в государственных органах, иных организациях;
обеспечивает соблюдение законодательства Республики Казахстан в Управление экономики и бюджетного планирования акимата Северо-Казахстанской области;
несет персональную ответственность за соблюдение антикоррупционного законодательства сотрудниками Управления экономики и бюджетного планирования акимата Северо-Казахстанской области;
обеспечивает соблюдение законодательства о государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин;
утверждение структуры Управления.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4. Имущество государственного органа

21. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество, в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

22. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.

23. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

24. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

95 ПОЛОЖЕНИЕ о коммунальном государственном учреждении «Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области»

Приложение 2
к постановлению акимата
Северо-Казахстанской области
от «25» августа 2026 года
№ 232
Утверждено
постановлением акимата
Северо-Казахстанской области
от «01» июля 2022 года
№ 155
ПОЛОЖЕНИЕ
о коммунальном государственном учреждении «Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области»
город Петропавловск, 2026 год

Глава 1. Общие положения

1. Коммунальное государственное учреждение «Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области» (далее – Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере исполнения областного бюджета на территории Северо-Казахстанской области.

2. Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области не имеет ведомств.

3. Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет символы и знаки отличия (при их наличии), печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9. Местонахождение юридического лица: 150011, Северо-Казахстанская область, город Петропавловск, улица Конституции Казахстана, 58.

10. Настоящее положение является учредительным документом Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области.

11. Финансирование деятельности Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области осуществляется из областного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

12. Управлению финансов акимата Северо-Казахстанской области запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области.

Если Управлению финансов акимата Северо-Казахстанской области законами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Задачи, функции и полномочия государственного органа

13. Задачи:

1) реализация государственной политики в сфере исполнения местного бюджета;

2) ведение бюджетного учета и составление финансовой и бюджетной отчетности по исполнению местного бюджета;

3) обеспечение заинтересованных лиц полной и достоверной информацией в пределах компетенции.

14. Полномочия:

Права:

1) запрашивает и получает в установленном порядке по согласованию с государственными органами, должностными лицами, организациями и гражданами информацию по вопросам, связанным с исполнением задач, поставленных перед Управлением финансов акимата Северо-Казахстанской области.

Обязанности:

1) вносит на рассмотрение акимата и акима области предложения по основным направлениям развития, решению вопросов в сфере исполнения бюджета;

2) заключает договора, соглашения в пределах своей компетенции;

3) осуществляет работу по открытости и прозрачности деятельности государственного органа, в том числе наполнение и сопровождение порталов «Открытые данные», «Открытые бюджеты», «Открытые НПА».

15. Функции:

1) разработка и подготовка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых и правовых актов акима и акимата области;

2) осуществление подбора и расстановки кадров в соответствии с положениями законодательства о государственной службе.

3) подготовка докладов, пояснительных записок, информационно-аналитических материалов и справок по областному бюджету и другим вопросам, относящимся к компетенции управления;

4) осуществление процедур по размещению временно-свободных бюджетных денег во вклады (депозиты) в Национальном банке Республики Казахстан;

5) составление, утверждение и ведение сводных планов финансирования по обязательствам, сводных планов поступлений и финансирования по платежам по областному бюджету и внесение в них изменений;

6) согласование сводных планов поступлений и расходов денег, получаемых государственными учреждениями от реализации товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении по государственным учреждениям, представленных администраторами бюджетных программ;

7) предоставление, обслуживание бюджетных кредитов, выданных за счет средств республиканского и областного бюджетов, обеспечение их учета, мониторинга и возврата;

8) обеспечение деятельности содержания Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области;

9) составление и представление бюджетной и консолидированной финансовой отчетности в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан;

10) рассмотрение ходатайств администраторов бюджетных программ и подготовка заявок по установленной форме на изменения наименований государственных учреждений в органах казначейства;

11) обеспечение возврата из бюджета и (или) зачета излишне (ошибочно) уплаченных сумм поступлений по администрируемым кодам поступлений в областной бюджет согласно единой бюджетной классификации;

12) ведение планов финансирования по бюджетным субвенциям, передаваемым из областного бюджета в нижестоящие, в пределах сумм, утвержденных решением областного маслихата на соответствующий финансовый год;

13) возврат неиспользованных (недоиспользованных) сумм целевых трансфертов, выделенных из республиканского бюджета, в том числе использованных не по целевому назначению в порядке, установленном бюджетным законодательством;

14) рассмотрение ходатайств и выдача заключений по выделению средств из резерва местного исполнительного органа;

15) бюджетный мониторинг;

16) разработка бюджетных программ Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области и внесение изменений и дополнений в бюджетные программы;

17) выпуск государственных ценных бумаг;

18) ведение бюджетного учета по исполнению местного бюджета.

Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа

16. Руководство Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области задач и осуществление им своих полномочий.

17. Первый руководитель Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

18. Первый руководитель Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19. Полномочия первого руководителя Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области:

1) определяет обязанности и полномочия заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений;

2) назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области;

3) решает вопросы поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области;

4) подписывает приказы Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области, а также дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области;

5) представляет Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области в государственных органах, иных организациях;

6) обеспечивает соблюдение законодательства Республики Казахстан в Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области;

7) несет персональную ответственность за соблюдение антикоррупционного законодательства сотрудниками Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области;

8) обеспечивает соблюдение законодательства о государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин.

Исполнение полномочий первого руководителя Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4. Имущество государственного органа

21. Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

22. Имущество, закрепленное за Управлением финансов акимата Северо-Казахстанской области, относится к коммунальной собственности.

23. Управление финансов акимата Северо-Казахстанской области не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

24. Реорганизация и упразднение Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.