Об утверждении Правил подготовки и аттестации экспертов-аудиторов по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации от 22.04.2005 г. № 118 (Стандарттау, сәйкестікті растау және аккредиттеу жөніндегі сарапшы-аудиторларды даярлау және аттестаттау ережесін бекіту туралы)

Об утверждении Правил подготовки и аттестации экспертов-аудиторов по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации
В целях реализации Закона Республики Казахстан "О техническом регулировании" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки и аттестации экспертов-аудиторов по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Момышева Талгата Амангельдиевича.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Утверждены
Приказом Председателя Комитета
по техническому регулированию и метрологии
Министерства индустрии и торговли
Республики Казахстан
от 22 апреля 2005 года N 118
Правила подготовки и аттестации экспертов-аудиторов по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации
Настоящие Правила разработаны в соответствии с подпунктом 11) второго абзаца статьи 7 , пунктом 4 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О техническом регулировании" и определяют порядок подготовки и аттестации экспертов-аудиторов по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации.

1. Общие положения

1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) Эксперт-аудитор по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации (далее - эксперт-аудитор) - специалист, аттестованный в порядке, установленном уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии (далее - уполномоченным органом);

2) Аттестация эксперта-аудитора - деятельность третьей стороны по оценке и подтверждению компетентности экспертов-аудиторов, установленным уполномоченным органом требованиям;

3) Компетентность эксперта-аудитора - совокупность знаний, умений, навыков и личных качеств специалиста, необходимых для выполнения им работ по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации;

4) Аттестат эксперта-аудитора - документ установленного образца подтверждающий, что специалист аттестован для осуществления деятельности в указанной области аттестации;

5) Кандидат в эксперты-аудиторы - специалист, представивший на рассмотрение комиссии уполномоченного органа все необходимые документы для его аттестации в качестве эксперта-
аудитора;

6) Область аттестации - сфера деятельности эксперта-аудитора в пределах одного направления, компетентность которого подтверждена аттестатом.

2. Экспертами-аудиторами могут быть специалисты, отвечающие квалификационным требованиям, установленным настоящими Правилами, аттестованные уполномоченным органом по представлению созданной им аттестационной комиссии (далее - Комиссии).

3. Аттестация экспертов-аудиторов проводится по следующим направлениям деятельности:

1) стандартизация;

2) подтверждение соответствия продукции, процессов, услуг и систем менеджмента;

3) аккредитация органов по подтверждению соответствия и испытательных лабораторий.

4. Рекомендуемые направления деятельности экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия продукции, услуг и систем менеджмента представлены в приложении 1 настоящих Правил.

2. Квалификационные требования и подготовка экспертов-аудиторов

5. К кандидату в эксперты-аудиторы, для получения аттестата предъявляются следующие квалификационные требования:

1) наличие высшего профессионального образования при стаже работы в заявленной области аттестации не менее двух лет либо среднего профессионального образования при стаже работы в заявляемой области аттестации не менее шести лет;

2) прохождение профессионального обучения (теоретической подготовки и переподготовки) в заявляемой области аттестации. Организация профессиональной подготовки и переподготовки экспертов-аудиторов в области технического регулирования осуществляется уполномоченным органом;

3) прохождение практической подготовки (стажировки) в заявленной области аттестации.

6. Стажировки по направлениям, связанным с аккредитацией органов по подтверждению соответствия и испытательных лабораторий (центров), сертификацией систем менеджмента должны проводиться не позднее, чем в течение 2-х лет с момента завершения курса теоретического обучения, по другим направлениям - в течение одного года.

7. Содержание стажировок определяется организациями, на базе которых проводятся стажировки, и назначенными ими руководителями стажировок в зависимости от стажа и места работы кандидатов в эксперты-аудиторы, их квалификации.

8. Руководителем стажировки должен быть эксперт-аудитор, аттестованный в том направлении и области аттестации, по которому стажируется кандидат в эксперты-аудиторы.

9. При отсутствии в республике условий для стажировки экспертов-аудиторов по новым областям аттестации, решение о назначении руководителя стажировки принимается по согласованию с уполномоченным органом.

10. Количество стажировок должно быть не менее, для экспертов-аудиторов по:

1) стандартизации - 4-х (включая подготовку и проведение экспертизы стандартов и нормативных документов, анализ базы нормативных документов и подготовки предложений по ее совершенствованию);

2) сертификации систем менеджмента - не менее 4-х, общей продолжительностью не менее 20-ти рабочих дней (включая анализ документации, участие в проверках и составление отчетов о них);

3) подтверждению соответствия продукции и услуг - не менее 5-ти (включая участие в работах по сертификации по различным схемам);

4) аккредитации органов по подтверждению соответствия, испытательных лабораторий (центров) - не менее 4-х, включая участие в работе комиссии по аттестационному обследованию органов по подтверждению соответствия и/или испытательных лабораторий (центров).

11. Образование, теоретическая подготовка и стажировки должны соответствовать заявляемой области аттестации.

12. В зависимости от опыта, образования, освоенного специалистами специального курса, повышения квалификации и пройденных стажировок специалист может быть аттестован в одном или нескольких направлениях деятельности.

3. Порядок проведения аттестации, выдачи, приостановки и аннулирования аттестатов экспертов-аудиторов

13. Кандидат, претендующий на аттестацию в качестве эксперта-аудитора должен представить в Комиссию заявление, личную карточку и отчет о прохождении стажировки.
Форма личной карточки и отчета о прохождении стажировки представлены в приложениях 2 и 3 настоящих Правил.

14. Комиссия действует в соответствии с утвержденным Руководителем уполномоченного органа или лицом, его замещающим, Положением о Комиссии по аттестации экспертов-аудиторов.

15. Аттестации экспертов-аудиторов проводится в три этапа:

1) проверка комплектности представленных документов;

2) рассмотрение Комиссией представленных документов и принятие решения;

3) оформление аттестата эксперта-аудитора и его регистрация в реестре государственной системы технического регулирования.
Общий срок рассмотрения документов не должен превышать одного месяца со дня поступления в уполномоченный орган.

16. При положительном решении кандидату в эксперты-аудиторы выдают аттестат. Аттестат подписывает Руководитель уполномоченного органа или лицо, его замещающее.

17. Выданный аттестат действителен в течение трех лет с момента его регистрации.

18. При отрицательном решении Комиссия направляет кандидату в эксперты-аудиторы отказ с обоснованием его причин.

Приложение 1
к Правилам подготовки и аттестации
экспертов-аудиторов по стандартизации,
подтверждению соответствия и аккредитации
Рекомендуемые направления деятельности экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия продукции, услуг и систем менеджмента:

1. Подтверждение соответствия продукции:

1) бытовой химии;

2) изделий медицинского назначения;

3) кабельной;

4) легкой промышленности;

5) лекарственных средств;

6) машиностроения;

7) металлургической;

8) минеральных удобрений;

9) нефтяной;

10) оружия (служебно-штатного, гражданского) и боеприпасов к нему;

11) парфюмерно-косметической;

12) пищевой промышленности;

13) радиотехнической;

14) сельскохозяйственного производства;

15) средств связи;

16) строительных материалов и конструкций;

17) товаров деревообработки;

18) топливного сырья;

19) химической;

20) электронной;

21) электротехнической.

2. Подтверждение соответствия услуг:

1) гостиничных, мотелей, кемпингов;

2) общественного питания;

3) парикмахерских;

4) химчистки;

5) по подготовке к аккредитации;

6) технического обслуживания и ремонта автомототранспортных средств;

7) торговли;

8) туристских и экскурсионных.

3. Подтверждение соответствия систем менеджмента:

1) система менеджмента качества;

2) система качества пищевых продуктов на основе анализа критических контрольных точек;

3) система менеджмента охраны окружающей среды;

4) система менеджмента охраны труда и предупреждения профессиональных заболеваний.

Приложение 2
к Правилам подготовки и аттестации
экспертов-аудиторов по стандартизации,
подтверждению соответствия и аккредитации
Форма личной карточки эксперта-аудитора (кандидата в эксперты-аудиторы)
Место для фотографии
Личная карточка
__________________________________________________________
эксперта-аудитора (кандидата в эксперты-аудиторы)
__________________________________________________________________________
наименование системы, в которой аттестуется специалист
по________________________________________________________________________
(область аттестации)
Дата заполнения __________________________________________________________
1. Личные данные:
Фамилия ____________________ Имя _______________ Отчество ________________
Год рождения ________________ Образование ________________________________
Название законченного учебного заведения ________________________________
Год окончания ________________N диплома ___________________________________
Специальность по диплому _________________________________________________
Квалификация по диплому _________________________________________________
Ученая степень ___________________________________________________________
Аттестат _________________________________________________________________
(эксперта-аудитора)
N_______________ выданный "____"________ 200___г.
Дата аттестации _________________________________________________________
Место работы _____________________________________________________________
Должность ________________________ телефон рабочий _____________________
Домашний адрес _______________________ телефон домашний ________________

2. Производственная деятельность:
Да­та
Ор­га­ни­за­ция,
долж­ность
Ос­нов­ные
обя­зан­но­сти
на­ча­ла
окон­ча­ния

3. Участие в работах по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации:
На­име­но­ва­ние
и ад­рес про­ве­ря­е­мо­го пред­при­я­тия (ор­га­ни­за­ции), на­име­но­ва­ние вы­пол­нен­ных ра­бот
Да­та
про­вер­ки    (вы­пол­не­ния)
Вид
про­вер­ки  (ра­бо­ты)

4. Повышение квалификации:
Да­та
Вид обу­че­ния
Спе­ци­а­ли­за­ция
N cви­де­тель­ства
______________________ _____________________________
Подпись кандидата подпись и расшифровка подписи
в эксперты-аудиторы эксперта-аудитора

Приложение 3
к Правилам подготовки и аттестации
экспертов-аудиторов по стандартизации,
подтверждению соответствия и аккредитации
Форма отчета о прохождении стажировки с отзывом-характеристикой
ОТЧЕТ N__ о прохождении стажировки кандидатом в эксперты-аудиторы
по________________________________________________________________________
(область аттестации)
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата-стажера)
__________________________________________________________________________
(текст отчета)
Стажер _________________ __________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Отзыв-характеристика руководителя стажировки:
Об­ласть оцен­ки
Оцен­ка
(удо­вле­тво­ри­тель­но,
неудо­вле­тво­ри­тель­но)
Зна­ния:
Ос­нов за­ко­но­да­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Ос­но­во­по­ла­га­ю­щих нор­ма­тив­ных до­ку­мен­тов в об­ла­сти тех­ни­че­ско­го ре­гу­ли­ро­ва­ния
Ме­то­дов и про­це­дур про­ве­де­ния ра­бот и про­ве­рок, ха­рак­те­ри­стик про­ве­ря­е­мых объ­ек­тов, ме­то­дов и спо­со­бов их оцен­ки, под­го­тов­ки от­че­тов, необ­хо­ди­мых до­ку­мен­тов и за­клю­че­ний  по ре­зуль­та­там ра­бо­ты
Уме­ние прак­ти­че­ски при­ме­нять зна­ния
Ре­а­ли­за­ция лич­ных ка­честв
Об­щая оцен­ка
Руководитель стажировки,
___________________________________________________________________
(эксперт-аудитор, руководитель предприятия, специалист,
___________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество; регистрационный номер аттестата,
___________________________________________________________________
направление деятельности, должность, место работы, стаж работы
___________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Примечание:
В тексте отчета указывают:

1) дату(ы) прохождения стажировки, наименование и адрес организации, в которой проходила стажировка (N сертификата аккредитации организации, зарегистрированный в Реестре государственной системы технического регулирования);

2) стажировка проводилась по документам и материалам по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации (наименование и адрес проверяемой организации);

3) в соответствии, с какими документами, определяющими правила и процедуры, проводились работы;

4) заключение процедуры сертификации, номера протоколов испытаний и других документов, на основании которых принималось решение о соответствии (несоответствии) проверяемого объекта проверки;

5) принятое решение о выдаче аттестата.