О мерах по защите территорий и населения Западно-Казахстанской области от природных пожаров от 25.05.2005 г. № 170 (Батыс Қазақстан облысында тұрғындар мен аумақтарды табиғи өрттен қорғау жөніндегі шаралар туралы)

О мерах по защите территорий и населения Западно-Казахстанской области от природных пожаров
В соответствии с Законами Республики Казахстан "О местном государственном управлении в Республике Казахстан", "О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности" и постановления Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2004 года N 1405 "Об утверждении Правил использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов", в целях организации и проведения предупредительных мероприятий, связанных с обеспечением безопасности людей, защитой хозяйственных объектов и окружающей среды в пожароопасный период, акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить (прилагаемый) План мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и организации тушения природных пожаров на территории Западно-Казахстанской области (далее - План мероприятий).

2. Акимам районов и города Уральска, руководителям департаментов, управлений и других служб, ответственные за реализацию мероприятий по защите территорий и населения от природных пожаров, обеспечить:

1) разработку и реализацию соответствующих конкретных мероприятий, обеспечивающих выполнение данного Плана мероприятий;

2) устойчивое функционирование объектов в пожароопасный период;

3) координацию деятельности и оперативное реагирование государственных, ведомственных пожарных служб, добровольных пожарных формирований, аварийно-спасательных подразделений и хозяйствующих субъектов при возникновении внештатных ситуаций;

3. Рекомендовать департаменту по чрезвычайным ситуациям Западно-Казахстанской области принять меры по усилению государственного пожарного надзора и подготовке пожарных и аварийно-спасательных подразделений к тушению крупных лесных и степных пожаров.

4. Разрешить управлению мобилизационной подготовки и чрезвычайных ситуаций Западно-Казахстанской области использовать финансовые средства в сумме 747 300 (семьсот сорок семь тысяч триста) тенге, выделенные на реализацию мероприятий по защите населения и территорий Западно-Казахстанской области от весеннего паводка 2005 года.

5. Департаменту финансов Западно-Казахстанской области выделить дополнительно управлению мобилизационной подготовки и чрезвычайных ситуаций Западно-Казахстанской области из резерва местных исполнительных органов, на неотложные затраты, предусмотренного в областном бюджете на 2005 год, 4 500 000 (четыре миллиона пятьсот тысяч) тенге, в том числе:

1) 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) тенге для организации космического мониторинга территории области с целью раннего выявления очагов пожаров;

2) 3 000 000 (три миллиона) тенге для оперативной переброски сил и средств в районы чрезвычайной пожарной обстановки и создания резерва горюче-смазочных материалов.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Сытдыкова А. Б.

Утверждено
постановлением акимата области
от 25 мая 2005 года N 170
ПЛАН
мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и организации тушения природных пожаров на территории Западно-Казахстанской области
N
Мероприятия
Срок
Исполнитель
1.
Обеспечить создание и подготовку на объектах хозяйствования из числа жителей сельских населенных пунктов боеспособных добровольных противопожарных формирований, согласно нормативам, способных принимать участие в ликвидации пожаров:
1) провести обучение личного состава;
2) организовать своевременное оповещение населения о возникновении лесного или степного пожара, сбор и доставку формирований на место пожара;
3) установить подворный перечень обязательного противопожарного инвентаря (метел, хлопушек, ведер, багров и др.).
май 2005 г.
Акимы районов и города Уральска.
Управление комитета по государственному контролю в области чрезвычайных ситуаций по Западно-Казахстанской области (по согласованию).
2.
Решить вопрос обеспечения добровольных противопожарных формирований, населения, привлекаемых для тушения природных пожаров средствами передвижения, питанием и медицинской помощью.
май 2005 г.
Акимы районов и города Уральска.
Департамент здравоохранения Западно-Казахстанской области.
3.
Подготовить инженерную технику, содержать ее в технически исправном состоянии, обеспечить запасы горюче-смазочных материалов и оперативную переброску в районы тушения природных пожаров.
май 2005 г.
Акимы районов и города Уральска.
4.
Организовать для личного состава службы пожаротушения и аварийно- спасательных работ при привлечении к месту пожара:
1) своевременную смену личного состава;
2) обеспечить заправку транспорта служб, непосредственно участвующих в тушении пожара и служб обеспечения, согласно требованиям планов чрезвычайных ситуаций районов и города Уральска;
3) питание при продолжительности тушения пожара свыше 3-х часов.
при пожарах
Акимы районов и города Уральска.
Филиал государственного учреждения "Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ" Западно-Казахстанской области (по согласованию).
5.
В пожароопасный период организовать круглосуточное дежурство ответственных работников при конторах лесхозов, лесничеств.
Отработать порядок и маршруты патрулирования в особо опасных в пожарном отношении лесных массивах, обеспечив патрульные группы транспортом, средствами пожаротушения и связи.
май 2005 г.
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Западно-Казахстанской области.
Западно-Казахстанское территориальное управление лесного и охотничьего хозяйства (по согласованию).
6.
Определить на территории государственного лесного фонда места отдыха населения, организовать усиленную охрану этих участков в пожароопасный период.
май 2005 г. и в течение пожаро- опасного периода
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Западно-Казахстанской области.
7.
Произвести проверку имеющейся пожарной и приспособленной техники, обеспечить ее готовность к тушению возможных природных пожаров.
май 2005 г.
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Западно-Казахстанской области.
Управление внутренних дел Западно-Казахстанской области (по согласованию).
Департамент сельского хозяйства Западно-Казахстанской области.
Областное территориальное управление Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (по согласованию).
8.
Провести корректировку и отработку районных планов привлечения сил и средств по тушению лесных пожаров.
май 2005 г. и в течение пожаро- опасного периода
Филиал государственного учреждения "Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ" Западно-Казахстанской области (по согласованию).
Управление мобилизационной подготовки и чрезвычайных ситуаций Западно-Казахстанской области.
9.
Совместно провести пожарно-техническое обследование детских лагерей и баз отдыха перед началом летнего сезона, принять участие в приемке их в эксплуатацию.
май-июнь 2005 г.
Акимы районов и города Уральска.
Управление образования Западно-Казахстанской области.
Управление комитета по государственному контролю в области чрезвычайных ситуаций по Западно-Казахстанской области (по согласованию).
10.
Своевременно вносить соответствующие предложения для принятия решения об ограничении доступа в леса автотранспортных средств и населения в период высокой пожарной опасности, обеспечить выставление постов лесничества совместно с районным отделением полиции и государственной противопожарной службы на въездах в лесные массивы. Организовать круглосуточное дежурство на пожарно-химических станциях.
май- сентябрь 2005 г.
Акимы районов и города Уральска.
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Западно-Казахстанской области.
Управление внутренних дел Западно-Казахстанской области (по согласованию).
Управление комитета по государственному контролю в области чрезвычайных ситуаций по Западно-Казахстанской области (по согласованию).
11.
Принять меры по запрещению эксплуатации транспортных средств, сельскохозяйственной и иной самоходной техники на территориях лесного фонда, не оборудованных исправными искрогасителями и без средств пожаротушения.
май- сентябрь 2005 г.
Областное территориальное управление Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (по согласованию).
Управление внутренних дел Западно-Казахстанской области (по согласованию).
Департамент сельского хозяйства Западно-Казахстанской области.
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Западно-Казахстанской области.
12.
Не допускать бесконтрольного проведения крестьянскими и фермерскими хозяйствами выжигая травы на лесных полянах, лугах, пожнивных остатков, стерни (в том числе проведение сельскохозяйственных палов) и разведение костров на полях.
в течение
пожаро-
опасного периода
Акимы районов и города Уральска.
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Западно-Казахстанской области.
Управление внутренних дел Западно-Казахстанской области (по согласованию).
13.
Организовать проведение крестьянскими и фермерских хозяйствами вдоль лесонасаждений, расположенных среди земель сельскохозяйственного пользования, путем устройства 3-х метровых минерализованных полос противопожарного назначения и 2-3 кратный уход за ними в течении пожароопасного сезона в целях недопущения проникновения возникших степных пожаров в лесные массивы.
в течение пожаро- опасного периода
Акимы районов и города Уральска.
14.
Организовать космический мониторинг территории области с целью раннего выявления очагов пожаров.
Создать резерв горюче-смазочных материалов для оперативной переброски сил и средств в районы чрезвычайной пожарной обстановки.
май-июнь 2005 г.
Управление мобилизационной подготовки и чрезвычайных ситуаций Западно-Казахстанской области.
15.
Систематически проводить разъяснительную работу среди населения, школьников, занятых в лесу рабочих, в детских лагерях, домах отдыха по вопросам охраны леса. Обеспечить проведение через средства массовой информации разъяснительной работы по предупреждению степных и лесных пожаров, их опасности и мер ответственности за нарушения требований "Правил пожарной безопасности в лесах в Республике Казахстан".
в течение
пожаро- опасного периода
Управление мобилизационной подготовки и чрезвычайных ситуаций Западно-Казахстанской области.
Управление образования Западно-Казахстанской области.
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Западно-Казахстанской области.
Управление комитета по государственному контролю в области чрезвычайных ситуаций по Западно-Казахстанской области (по согласованию).
16.
Проводить подготовку и тренировку личного состава пожарно-технических станций, обучать способам и тактике тушения лесных пожаров.
в течение
пожаро- опасного периода
Департамент по чрезвычайным ситуациям Западно-Казахстанской области (по согласованию).
Филиал государственного учреждения "Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ" Западно-Казахстанской области (по согласованию).
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Западно-Казахстанской области.
17.
В государственных учреждениях по охране лесов и животного мира оборудовать пункты приема донесений о лесных пожарах, на дорогах выставить указатели о местах их нахождения и возможных способах оповещения.
в течение пожаро- опасного периода
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Западно-Казахстанской области.
Управление внутренних дел Западно-Казахстанской области (по согласованию).
18.
Оформить и обеспечить установку в лесах, наиболее посещаемых местах населением, на автодорогах через лесные массивы, вблизи санаториев, домов отдыха школьников, плакатов и аншлагов на противопожарную тематику, предупреждающих о пожарной опасности в данное время, предупреждающие о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу и об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности.
в течение
пожаро- опасного периода
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Западно-Казахстанской области.
19.
Осуществлять проверки всех видов работ и мероприятий, проводимых лесохозяйственными учреждениями, оздоровительными учреждениями, сельхозпредприятиями, ведущими сельскохозяйственную деятельность в непосредственной близости от лесных массивов по предупреждению природных пожаров. По результатам проверок принимать меры в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
в течение
пожаро- опасного периода
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Западно-Казахстанской области.
Западно-Казахстанское территориальное управление лесного и охотничьего хозяйства (по согласованию).
20.
Обеспечить соблюдение дачными обществами правил пожарной безопасности, недопущения разжигания костров, сжигания мусора на дачных участках, расположенных в непосредственной близости от лесных массивов.
в течение пожаро- опасного периода
Управление комитета по государственному контролю в области чрезвычайных ситуаций по Западно-Казахстанской области (по согласованию).
Управление внутренних дел Западно-Казахстанской области (по согласованию).
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Западно-Казахстанской области.
21.
Провести практические тренировки по отработке плана привлечения сил и средств для тушения возможных природных пожаров.
в течение пожаро- опасного периода
Филиал государственного учреждения "Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ" Западно-Казахстанской области (по согласованию).
22.
Принять меры по повышению эффективности производства оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий по фактам уничтожения или повреждения лесов, а также по повышению раскрываемости дел, связанных с этими преступлениями.
в течение
пожаро- опасного периода
Управление внутренних дел по Западно-Казахстанской области (по согласованию).
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Западно-Казахстанской области.
23.
Согласно Правилам пожарной безопасности в лесах Республики Казахстан, организовать устройства 4-х метровых минерализованных полос противопожарного назначения и 3 кратный уход за ними в течении пожароопасного сезона (очищенных от легкогорючих материалов, а также проведение покосов травы вдоль дорог, проведение опашки полос отвода) вдоль железных, автомобильных дорог, вокруг лесных массивов, лесных культур, жилых и производственных объектов, расположенных в лесу.
в течение
пожаро- опасного периода
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Западно-Казахстанской области.
Западно-Казахстанское областное управление Комитета развития транспортной инфраструктуры (по согласованию).
Департамент пассажирских перевозок и автомобильных дорог Западно-Казахстанской области.
Уральское отделение перевозок филиал акционерного общества "Национальная кампания "Казахстан темир жолы" (по согласованию).