Об утверждении Правил предоставления малообеспеченным гражданам жилищных пособий на содержания жилья, оплату коммунальных услуг и компенсацию повышения тарифов абонентской платы за телефон абонентам городских сетей и телекоммуникаций от 15.06.2006 г. № 34/326 (Аз қамтылған азаматтарға тұрғын үйді ұстауға, коммуналдық қызмет көрсету үшін тұрғын үй жәрдемақыларын беру және қалалық телекоммуникация желілерінің абоненттеріне телефон үшін абоненттік ақы тарифтерінің арттырылуына өтемақы беру Қағидаларын бекіту туралы)

Об утверждении Правил предоставления малообеспеченным гражданам жилищных пособий на содержание жилья, оплату коммунальных услуг и компенсацию повышения тарифов абонентской платы за телефон абонентам городских сетей и телекоммуникаций
В соответствии с пунктом 2 статьи 97 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» городской маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить Правила предоставления малообеспеченным гражданам жилищных пособий на содержание жилья, оплату коммунальных услуг и компенсацию повышения тарифов абонентской платы за телефон абонентам городских сетей и телекоммуникаций (приложение).

2. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию городского маслихата по бюджету, защите прав человека, социальной сфере (Баймаганбетов Е.К.).

3. Настоящее решение вводится в действие с 1 июля 2006 года.
«СОГЛАСОВАНО»
Заместитель акима города
Тукбаева Л.М.
12.06.2006г.
Начальник отдела
Занятости и социальных программ
Адамова К.К.
12.06.2006г.
Заведующая отделом
Финансов
Томпиева Ж.К.
12.06.2006г.

Утверждено
решением городского маслихата
от 15 июня 2006 года № 34/326
Правила предоставления малообеспеченным гражданам жилищных пособий на содержание жилья, оплату коммунальных услуг и компенсацию повышения тарифов абонентской платы за телефон абонентам городских сетей телекоммуникаций
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях», постановлением Правительства Республики Казахстан «О некоторых вопросах компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон» от 9 сентября 2004 года № 949 и определяют порядок предоставления малообеспеченным гражданам жилищных пособий.

1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) уполномоченная организация по выдаче пособий – банки второго уровня или организации, имеющие лицензию Национального Банка Республики Казахстан на осуществление отдельных видов банковских операций;

2) совокупный доход – общая сумма доходов, полученных семьей, как в денежной, так и в натуральной форме;

3) семья – круг лиц, связанных имущественными и личными неимущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание, совместно проживающих и зарегистрированных по одному адресу в порядке установленном законодательством;

4) заявитель (физическое лицо) – лицо, обратившееся от себя лично или от имени за назначением жилищного пособия (далее заявитель);

5) уполномоченный орган по назначению жилищного пособия – местный исполнительный орган города (далее – уполномоченный орган);

6) жилищные пособия – компенсация, предоставляемая малообеспеченным слоям населения для возмещения затрат по оплате содержания жилья, потребления коммунальных услуг, а также по повышению тарифов абонентской платы за телефон абонентам городских сетей телекоммуникаций;

2. Жилищное пособие предоставляются лицам, постоянно проживающим в данном населенном пункте, в том случае, если расходы на оплату содержания жилья, потребление коммунальных услуг в пределах нормы площади жилья, обеспечиваемой компенсационными мерами, но не более фактически занимаемой общей площади, нормативов расходов на содержания жилища и потребление коммунальных услуг, а также повышения тарифов абонентской платы за телефон абонентам городских сетей телекоммуникаций в бюджете семьи превышают долю предельно допустимых расходов на эти цели. Доля предельно допустимых расходов на оплату содержания жилья и потребления коммунальных услуг устанавливается к совокупному доходу семьи в размере 20 процентов.

3. Жилищное пособие предоставляется уполномоченным органом по месту жительства заявителя по следующим нормам:

1) нормы площади жилья, обеспечиваемой компенсационными мерами, эквивалентны нормам предоставления жилья на каждого члена семьи, установленным жилищным законодательством ( 18 квадратных метров), социальная норма площади для одиноких граждан, проживающих в многокомнатных квартирах – 30 квадратных метров;

2) норма потребления коммунальных услуг на одного человека:
Газа:
При наличии центрального горячего водоснабжения – 8 килограмм в месяц;
При отсутствии центрального горячего водоснабжения – 10 килограмм на человека;
Твердого топлива:
На отопление 1 квадратного метра площади – 297 килограмм для домов 1-2 этажной постройки (в расчете на отопительный сезон 6 месяцев), но не более 9 тонн угля на дом.
При расчете жилищного пособия применяются цены на уголь, сложившиеся в городах и районах области за истекший квартал по данным органов статистики.
Потребление электроэнергии на семью:
150 киловатт в домах, оборудованных газовыми плитами;
250 киловатт в домах, оборудованных электрическими плитами.

3) нормы потребления холодной воды, канализации, горячей воды, мусороудаления и эксплуатационных расходов независимо от формы управления (кооператив собственников квартир, комитет самоуправления , домовые комитеты и так далее) устанавливаются органом, утверждающим тариф.

4. Оплата содержания жилья и потребления коммунальных услуг сверх установленной нормы производится на общих основаниях.

5. Жилищные пособия назначаются физическим лицам, постоянно проживающим в данной местности и являющимися собственниками или пользователями (нанимателями, арендаторами) жилища. Пенсионерам, являющимся собственниками квартир, в составе семьи которых проживают дети, внуки, пособие назначается на пенсионеров без учета детей и внуков.

6. Семьи, имеющие в частной собственности более одной единицы жилья (квартиры, дома) или сдающие жилые помещения в наем (аренду) или поднаем, утрачивают право на получение жилищного пособия.

7. Не имеют право на получение жилищного пособия семьи, если в них имеются трудоспособные лица, которые на работают, не учатся по дневной форме обучения, не служат в армии и не зарегистрированы в качестве безработного в органах занятости, за исключением лиц, осуществляющих уход за инвалидами и лицами старше восьмидесяти лиц, признанными нуждающимися в уходе, или занятых воспитанием ребенка (одного и более) в возрасте до трех лет , а также воспитанием четырех и более детей до окончания младшим ребёнком первого класса( но не старше девяти лет).

8. В случае возникновения конфликтных, спорных или нестандартных ситуаций решение вопроса о назначении жилищного пособия может быть вынесено на рассмотрение специальных комиссий при уполномоченном органе. При несогласии с решением комиссии претендент на жилищное пособие имеет право обжаловать его в судебном порядке.

9. Размер жилищных пособий не может превышать суммы фактически начисленной платы за содержание жилища, коммунальные услуги и повышения тарифов абонентской платы за телефон абонентам городских сетей телекоммуникаций.

10. Жилищные пособия предоставляются в наличной и безналичной форме. Безналичная форма – это уменьшение платежа за содержание жилья и коммунальные услуги на сумму равную сумме жилищного пособия. Сумма жилищного пособия перечисляется поставщиком коммунальных услуг.
Наличная форма устанавливается в виде денежных выплат. Выплата жилищных пособий осуществляется уполномоченной организацией по выдаче пособий путем зачисления на счета по вкладам граждан за счет бюджетных средств.
Право выбора формы оплаты жилищного пособия (наличная или безналичная) предоставляется получателю.

11. Уполномоченный орган имеет право приостанавливать и отменять назначение жилищных пособий гражданам без уважительной причины (болезнь, временное отсутствие и другие) не оплатившим в течение одного месяца фактических расходов на содержание жилища и за коммунальные услуги после получения жилищного пособия. Вопрос и приостановлении и отмене пособий рассматривается комиссией с приглашением получателя жилищных пособий. Копия решения комиссии вручается заявителю.

12. Финансирование выплат жилищных пособий осуществляется за счет бюджетных средств.

13. Жилищные пособия назначаются с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами сроком на шесть месяцев, с ежеквартальным предоставлением сведений о доходах и составе семьи. Перерегистрация получателей жилищных пособий аналогична первоначальной процедуре оформления.
Семьи, ежеквартально представляющие сведения о доходах и составе семьи, получают жилищное пособие за квартал независимо от даты фактического представления документов.
Семьям, не представившим сведения о доходах и составе семьи в течение текущего квартала, независимо от причин, начисление жилищного пособия осуществляется с месяца представления документов.

14. Получатели жилищного пособия должны в течение пятнадцати дней информировать уполномоченные органы об обстоятельствах, влияющих на право получения или на размер жилищного пособия.

15. При изменении доли предельно допустимых расходов семьи на оплату содержания жилья и коммунальных услуг, ставок и тарифов на коммунальные услуги, производится перерасчет ранее назначенных пособий с момента наступления соответствующих изменений.

16. При определении права на пособие в семье не учитываются лица, временно проживающие в других городах, что подтверждается соответствующим документом.

17. За назначением жилищного пособия заявитель обращается в уполномоченный орган по месту жительства со следующими документами:

1) заявление о назначении жилищного пособия;

2) копия документа, удостоверяющего личность;

3) копия правоустанавливающего документа на жилье(ордер, договор о приватизации, договор купли- продажи, договор дарения, свидетельство о праве на наследство, договор найма (аренды), решение суда о признании права собственности на жилье и другие);

4) копия документа, подтверждающего место жительства и состав семьи (книга регистрации граждан, поквартирная карточка, домовая книга);

5) копия документа, подтверждающего семейное положение заявителя, за исключением одиноко проживающих лиц старше шестидесяти пяти лет, (свидетельства о браке или расторжении брака, справка с государственных органов записи актов гражданского состояния, свидетельство о смерти и другие);

6) данные о роде деятельности членов семьи (копия трудовой книжки, справка с места работы и другие);

7) сведения (квитанция) о расходах по оплате за содержание жилья, коммунальных услуг;

8) копия подтверждающего документа, что заявитель , является абонентом городской сети телекоммуникаций (договор либо квитанция- счет за услуги телекоммуникаций);

9) сведения о доходах членов семьи (справка с места работы, учебы и другие.);

10) безработные представляют справку уполномоченного органа по вопросам занятости по месту жительства.

18. Документы представляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

19. При необходимости уполномоченный орган имеет право обследовать материально- бытовое положения семьи, обратившейся за назначением жилищного пособия (по поручению специальной комиссии).
Акт обследования приобщается в личное дело получателя жилищного пособия.

20. По результатам рассмотрения представленных документов составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у получателя жилищного пособия. Указанный договор является основанием для предоставления жилищных пособий. Уполномоченным органом ежемесячно производится расчет начисления жилищного пособия, который выдается заявителю по мере обращения.

21. В случае возникновения сомнения в достоверности информации уполномоченный орган вправе запрашивать, а юридические и физические лица обязаны предоставить информацию о доходах лица, претендующего на получение жилищного пособия.

22. Размер жилищного пособия рассчитывается как разница между фактическим платежом получателя за содержание жилья, потребление коммунальных услуг, повышение тарифа абонентской платы за телефон абонентам городских сетей, претендующей на жилищное пособие.