Об утверждении Правил финансирования государственного заказа за счет средств местного бюджета
📌 Сноска.
Утратило силу постановлением Акимата города Алматы 14 октября 2004 года N 4/834.
В целях рационального использования бюджетных средств аким города
Р Е Ш И Л :
Об утверждении Правил финансирования государственного заказа за счет средств местного бюджета от 14.10.1999 г. № 972 (Мемлекеттік тапсырысты жергілікті бюджет қаржысы есебінен қаржыландыру Ережесін бекіту туралы)
1. Утвердить Правила финансирования государственного заказа за счет средств местного бюджета согласно приложению № 1.
2. Государственным учреждениям - администраторам программ, городским финансовому управлению и управлению казначейства руководствоваться указанными Правилами при финансировании программ (подпрограмм), выполняемых в рамках государственного заказа.
3. Признать утратившими силу решения акима города № 293 от 25 марта 1999 года "Об утверждении Временного порядка по финансированию государственного заказа за счет местного бюджета" и № 499 от 4 июня 1999 года "О внесении изменений во Временный порядок по финансированию государственного заказа за счет местного бюджета".
Приложение № 1
к решению акима города
от 15.10.1999 г. № 972
Правила финансирования государственного заказа за
счет средств местного бюджета
I. Общие положения
1. Настоящие Правила предусматривают основные условия и порядок оплаты расходов на выполнение государственного заказа государственных учреждений - администраторов программ за счет средств местного бюджета.
2. Финансирование государственного заказа производится за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Для реализации программ (подпрограмм) на основе государственного заказа государственным учреждением - администратором программ (далее - Заказчиком) заключаются договоры (контракты) с юридическими и физическими лицами (далее - Исполнителями) на выполнение государственного заказа.
4. Все гражданско-правовые сделки на выполнение государственного заказа согласно Постановления Правительства Республики Казахстан "О мерах по предупреждению роста кредиторской задолженности государственных учреждений" от 25 декабря 1998 года № 1336 подлежат регистрации в городском управлении казначейства.
II. Условия финансирования государственного заказа
5. Программы (подпрограммы), финансируемые на основе государственного заказа, распределяются на две группы:
- программы (подпрограммы), финансируемые согласно объему выполненных
работ (оказанных услуг);
- программы (подпрограммы), финансируемые из расчета на единицу
стоимости государственного заказа.
Распределение по вышеуказанным группам программ (подпрограмм), финансируемых из местного бюджета, определяется согласно приложению № 2 к настоящему решению.
6. На первом этапе договоры (контракты) на выполнение государственного заказа по программам (подпрограммам), финансируемым из местного бюджета, заключаются на сумму в пределах 90 % от годовой суммы утвержденного бюджета по каждой программе (подпрограмме). На втором этапе, после освоения выделенных лимитов денег для выполнения обязательств по договорам (контрактам), заключенным на первом этапе, по результатам исполнения бюджета за 9 месяцев текущего года и в соответствии с установленными финансовыми процедурами исполнения местного бюджета заключаются дополнительные договора (контракты) на оставшуюся сумму (от 10%) в пределах годовых объемов утвержденного местного бюджета по каждой программе (подпрограмме).
7. Договор (контракт) заключается на срок в пределах текущего финансового года.
В случае уточнения местного бюджета договоры (контракты) подлежат перезаключению и перерегистрации в городском управлении Казначейства.
8. Если для выполнения одной программы (подпрограммы) договоры (контракты) заключаются с несколькими Исполнителями, общая сумма таких договоров (контрактов) не должна превышать сумму, в пределах которой допускается заключить договор по данной программе (подпрограмме).
9. Договор (контракт) на выполнение государственного заказа должен содержать:
- объем выполняемых работ (оказываемых услуг) в количественном (натуральном) и стоимостном выражении по формам согласно приложениям №№ 3 и 4 к настоящему решению;
- условие, предусматривающее обязательное составление и представление в городское управление казначейства акта выполненных работ (оказанных услуг), если программа (подпрограмма) относится к первой группе, и расчетов с указанием фактического объема или количества единиц стоимости государственного заказа, - если ко второй;
- ответственность сторон за невыполнение условий договора (контракта).
10. Управление казначейства при регистрации договоров (контрактов) проверяют наличие условий, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
11. Акт выполненных работ (оказанных услуг) (I группа программ) и расчеты (II группа программ) должны содержать:
- наименования Заказчика и Исполнителя;
- общую стоимость выполненных работ (оказанных услуг) с начала действия договора (контракта);
- сумму аванса, перечисленную Исполнителю;
- ранее заактированные суммы по выполненным работам (оказанным услугам);
- виды выполненных работ (оказанных услуг) с указанием их объемов для группы I и фактическое количество единиц стоимости государственного заказа для группы II за определенный период времени (указываются даты) в натуральном выражении;
- суммы фактических расходов, произведенных Исполнителем для выполнения указанных видов работ (услуг);
- сумму, требуемую к перечислению Исполнителю для оплаты выполненных работ (оказанных услуг) с учетом аванса, которая не должна превышать остатка лимита по программе (подпрограмме) на финансируемый месяц;
- подписи руководителей и оттиски печатей Заказчика и Исполнителя.
12. Ответственность за достоверность данных, указанных в акте, несут Заказчик и Исполнитель.
13. Ответственный исполнитель казначейства осуществляет визуальный контроль на соответствие суммы, указанной в платежном поручении, и суммы, требуемой к перечислению Исполнителю для оплаты выполненных работ (оказанных услуг) с учетом аванса.
III. Порядок финансирования государственного
заказа
14. Расчеты с Исполнителями за выполнение государственного заказа производятся через их счета в банках второго уровня, либо в городском управлении казначейства. При этом средства с бюджетного счета Заказчика перечисляются на счет Исполнителя в банках второго уровня или в городское управление казначейства.
15. Авансирование каждого Исполнителя для выполнения программ (подпрограмм) в рамках государственного заказа за счет местного бюджета производится в размере, не превышающем суммы того месяца, в котором начинается финансирование, согласно утвержденной росписи расходов местного бюджета.
16. Для городского управления казначейства основанием для перечисления денег с бюджетного счета государственного учреждения-администратора программ (распорядителя бюджетных денег любого уровня) на расчетный счет Исполнителя работ (услуг), выполняемых в рамках государственного заказа, служат Акты выполненных работ (услуг), если программы (подпрограммы) относятся к первой группе, и соответствующие расчеты, если - ко второй. При этом платежное поручение должно иметь: номер и дату протокола, оформленного по результатам конкурсных процедур, согласно Инструкции о порядке проведения государственных закупок товаров, работ и услуг, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 10.12.98 г. № 1268, номер и дату договора (контракта), номер обязательства государственного учреждения.
17. Городское управление казначейства осуществляет текущий визуальный контроль (согласно п.13) при перечислении денег и последующий контроль при проведении ревизий.
Приложение № 2
к решению акима города
от 15.10.1999 г. № 972
Местные бюджетные программы (подпрограммы),
финансируемые в рамках государственного заказа
с распределением по группам финансирования
Функциональная группа
Подфункция
Учреждения
Программа
Подпрограмма
Наименование
1 2 3 4 5
6
1 ГРУППА
3
Общественный порядок и безопасность
1
Правоохранительная деятельность
105
Аппарат акимов
44
Регулирование дорожного движения в городах и населенных пунктах
4
Образование
2
Начальное и среднее образование
253
Управление образования
32
Информатизация системы среднего образования на местном уровне
5
Здравоохранение
2
Охрана здоровья населения
254
Управление здравоохранения
41
Пропаганда здорового образа жизни на местном уровне
262
Отделение Центра по оплате медицинских услуг
31
Пропаганда здорового образа жизни на местном уровне
5
Другие виды медицинской помощи
254
Управление здравоохранения
36
Оказание гарантированного объема медицинской помощи населению на местном уровне
37
Оказание скорой помощи
38
Прочие услуги по охране здоровья населения в области
31
Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан
262
Отделение Центра по оплате медицинских услуг
33
Оказание стационарной, включая специализированную, медицинской помощи населению на местном уровне
34
Прочие услуги по охране здоровья населения в области
30
Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан по видам заболеваний
6
Социальное обеспечение и социальная помощь
2
Социальная помощь
258
Управление труда, занятости и социальной защиты населения
46
Оказание социальной помощи по зубопротезированию
23
Многодетные матери
57
Социальная поддержка инвалидов на местном уровне
32
Льготы по санаторно-курортному лечению
58
Социальная поддержка военнослужащих внутренних войск и срочной службы на местном уровне
30
Льготы по проезду на всех видах общественного транспорта - городского, пригородного и местного сообщения
59
Социальная поддержка граждан, награжденных до 7 апреля 1999 года орденами "Отан", "Данк", удостоенных высокого звания "Халык каhарманы", почетных званий республики, на местном уровне
30
Льготы по проезду на всех видах общественного транспорта - городского, пригородного и местного сообщения
31
Льготы по расходам на жилищно-коммунальные услуги
7
Жилищно-коммунальное хозяйство
4
Санитарные работы
105
Аппарат акимов
35
Сбор и удаление мусора и других отходов, эксплуатация канализационных систем и очистка улиц
5
Освещение городских улиц
105
Аппарат акимов
36
Организация и проведение работ по уличному освещение
6
Благоустройство городов и населенных пунктов
105
Аппарат акимов
37
Проведение работ по озеленению городов и населенных пунктов
45
Проведение работ по отводу земель для общественных нужд на местном уровне
8
Культура, спорт и информационное пространство
1
Деятельность в области культуры
252
Управление культуры
36
Проведение театрально-зрелищных мероприятий на местном уровне
37
Увековечение памяти государственных деятелей
3
Информационное пространство
105
Аппарат акимов
46
Проведение государственной информационной политики через газеты и журналы на местном уровне
47
Проведение государственной информационной политики через телерадиовещание на местном уровне
65
Издание Книги Памяти
10
Сельское, водное и лесное хозяйство и охрана природы
5
Охрана окружающей среды
105
Аппарат акимов
34
Организация охраны окружающей среды на местном уровне
31
Проведение работ по охране окружающей среды
11
Промышленность, строительство и недропользование
2
Строительство
105
Аппарат акимов
48
Проектно-изыскательские, конструкторские и технологические работы на местном
130
Аким г.Алматы
30
Строительство метрополитена в г.Алматы
12
Транспорт и связь
1
Автомобильный транспорт
105
Аппарат акимов
39
Обеспечение функционирования городских дорог
49
Строительство автомобильных дорог на местном уровне
30
Реконструкция автомобильных дорог местного значения
13
Прочие
9
Прочие
105
Аппарат акимов
57
Обеспечение оценки недвижимого имущества
2 ГРУППА
4
Образование
4
Среднее специальное образование
253
Управление образования
8
Подготовка кадров в средних специальных учебных заведениях на местном уровне
254
Управление здравоохранения
8
Подготовка кадров в средних специальных учебных заведениях на местном уровне
5
Переподготовка кадров
253
Управление образования
11
Переподготовка кадров на местном уровне
6
Переподготовка кадров государственных учреждений
5
Здравоохранение
3
Специализированная медицинская помощь
254
Управление здравоохранения
40
Больницы и поликлиники для ветеранов и инвалидов ВОВ
5
Другие виды медицинской помощи
254
Управление здравоохранения
35
Оказание первичной медико-санитарной помощи по модели фондодержания
262
Отделение Центра по оплате медицинских услуг
32
Оказание первичной медико-санитарной помощи по модели фондодержания
8
Культура, спорт и информационное пространство
1
Деятельность в области культуры
252
Управление культуры
39
Хранение историко-культурных ценностей на местном уровне
Приложение № 3
к решению акима города
от 15.10.1999 г. № 972
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель государственного
учреждения - администратора
программы____________________
"____"_______________1999 г.
План работ (услуг), выполняемых в
рамках государственного заказа
Коды
Государственное учреждение - _______
администратор программ !_______!
Программа _______
!_______!
_______
Подпрограмма !_______!
Исполнитель государственного заказа
План работ (услуг) на 1999 год
Сумма на 1999
год (тыс.тенге)
Исполнитель государственного заказа ______________________________
Руководитель финансового подразделения государственного
учреждения-администратора программ _______________________________
Примечание:
Данная форма заполняется для программ (подпрограмм), финансируемых
на основе государственного заказа, отнесенных к I группе.
Приложение № 4
к решению акима города
от 15.10.1999 г. № 972
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель государственного
учреждения - администратора
программы____________________
"____"_______________1999 г
План работ (услуг), выполняемых в
рамках государственного заказа
Коды
Государственное учреждение - администратор ______
программ ____________________________________________!______!
Основные виды расходов на единицу стоимости по ______
программе____________________________________________!______!
______
по подпрограмме______________________________________!______!
______
Исполнитель государственного заказа__________________!______!
(тыс.тенге)
Код
Наименование
Прогноз на 1999 год
Общее количество, ед.
Расходы на __________________
(единица стоимости)
Всего расходов на общее количество
Исполнитель государственного заказа ___________________________
Руководитель финансового подразделения
государственного учреждения-администратора программ____________
Примечание:
Данная форма заполняется для программ (подпрограмм), финансируемых
на основе государственного заказа, отнесенных ко II группе.