В целях реализации статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года "Об административных процедурах" ПРИКАЗЫВАЕМ:

3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тихонюк Н.П., Председателя Комитета санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Оспанова К.С. и вице-министра охраны окружающей среды Республики Казахстан Садвакасову Э.М.

Приложение
к совместному приказу
Председателя Агентства
Республики Казахстан
по делам строительства и жилищно-
коммунального хозяйства
от 4 ноября 2010 года № 483
Министра здравоохранения
Республики Казахстан
от 5 ноября 2010 года № 872
и и.о. Министра охраны
окружающей среды
Республики Казахстан
от 5 ноября 2010 года № 282-ө
Регламент оказания государственной услуги "Выдача лицензий на производство (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции)"

1. Настоящий Регламент государственной услуги "Выдача лицензий на производство (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции)" (далее - Регламент) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан "Об административных процедурах".

2. Выдача лицензий на производство (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции) (далее - государственная услуга) – процедура выдачи права физическому или юридическому лицу (далее - потребители) на производство (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции).

5. Государственная услуга оказывается на основании статьи 33 Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года "О лицензировании", статьи 32 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" и постановления Правительства Республики Казахстан от 7 октября 2010 года № 1036 "Об утверждении стандартов государственных услуг и внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 745".

8. Информацию по вопросам оказания государственной услуги, а также о ходе оказания государственной услуги можно получить в Центре и уполномоченном органе, адреса и графики работ которых, указаны в приложениях 1 и 2 Стандарта государственной услуги "Выдача лицензий на производство (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции)", утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 октября 2010 года № 1036 (далее – Стандарт).
9. Административные процедуры в разрезе заинтересованных органов:
В заинтересованных органах проводится рассмотрение направленных запросов уполномоченного органа, определение соответствия или несоответствия потребителя предъявляемым требованиям в курируемой области.
Результаты рассмотрения запросов направляются в виде заключения в уполномоченный орган.
10. Сроки ограничений по времени при оказании государственной услуги.
Сроки оказания государственной услуги с момента подачи потребителем заявления (день приема и день выдачи документов не входит в срок оказания государственной услуги) составляют:
1) для субъектов малого предпринимательства – десять рабочих дней;
2) для субъектов среднего и крупного предпринимательства – тридцать рабочих дней;
3) максимально допустимое время ожидания в очереди при сдаче документов – не более 30 минут;
4) максимально допустимое время в очереди при получении документов – не более 30 минут;
5) заключения заинтересованных органов для субъекта малого предпринимательства представляются в уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней;
6) заключения заинтересованных органов для субъектов крупного и среднего предпринимательства представляются в уполномоченный орган в течение 25 рабочих дней.
11. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) непредставление сведений и документов, указанных в пункте 15 настоящего Регламента. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;
2) невнесение лицензионного сбора за право занятия производством (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции);
3) несоответствие заявителя квалификационным требованиям;
4) вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий заявителю заниматься данным видом деятельности.
12. Этапы оказания государственной услуги с момента получения заявления от потребителя для получения государственной услуги и до момента выдачи результата государственной услуги:
1) потребитель подает заявление о лицензировании в Центр;
2) Центр проводит регистрацию заявления и передает в уполномоченный орган;
3) уполномоченный орган осуществляет рассмотрение представленных заявлений из Центра или от потребителей при подаче заявлений напрямую, направляет в случаях, указанных в постановлении Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года № 1894, запросы в заинтересованные органы, подготавливает мотивированный отказ или оформляет лицензию на производство (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции), направляет результат оказания государственной услуги в Центр или выдает заявителю в случае подачи заявления в уполномоченный орган;
4) заинтересованный орган рассматривает запросы уполномоченного органа о соответствии потребителя предъявляемым требованиям в соответствующей области, направляет заключения в уполномоченный орган.
13. Минимальное количество лиц, осуществляющих прием документов для оказания государственной услуги в Центре и уполномоченном органе, составляет один сотрудник.

14. Прием документов в Центре осуществляется посредством "окон", на которых указывается фамилия, имя, отчество и должность инспектора Центра по адресам и времени, указанным в приложении 1 Стандарта.
Прием документов в уполномоченном органе осуществляется через канцелярию уполномоченного органа по адресам и времени, указанным в приложении 2 Стандарта.
После сдачи документов в Центр или уполномоченный орган, потребителю выдается расписка о приеме соответствующих документов, с указанием:
номера и даты приема запроса;
вида запрашиваемой государственной услуги;
количества и названия приложенных документов;
даты, времени и места выдачи документов;
фамилии, имени, отчества инспектора Центра, либо сотрудника уполномоченного органа, принявшего заявление на оформление документов.
15. Для получения государственной услуги потребители предоставляют в Центр или уполномоченный орган:
1) заявления по установленной форме для юридического и физического лица, согласно приложениям 12 и 13 Стандарта;
2) нотариально заверенные копии Устава и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица – для юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего личность – для физического лица;
4) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя – для индивидуального предпринимателя;
5) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
6) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности – 10 месячных расчетных показателей, уплачивается в бюджет по месту нахождения потребителя;
7) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями, согласно приложению 3 Стандарта.
16. Требования к информационной безопасности отсутствуют.
17. В процессе оказания государственной услуги задействованы следующие структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ):
1) инспектор Центра;
2) инспектор накопительного отдела;
3) канцелярия уполномоченного органа;
4) руководство уполномоченного органа;
5) начальник структурного подразделения;
6) ответственный исполнитель структурного подразделения;
7) юридическая служба уполномоченного органа;
8) заинтересованный орган.
18. Текстовое табличное описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока выполнения каждого административного действия (процедуры) приведено в приложении 1 к настоящему Регламенту.
19. Схемы, отражающие взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ, приведены в приложении 2 к настоящему Регламенту.
20. Результат оказания государственной услуги предоставляется в форме выдачи лицензии или отказа в выдаче лицензии.
Отказ в выдаче лицензии оформляется в письменной форме на бумажном носителе с указанием мотивированной причины отказа.

Приложение 1
к Регламенту оказания
государственной услуги
"Выдача лицензий на
производство (выпуск)
строительных материалов,
изделий и конструкций
(за исключением
сертифицируемой продукции)"
Описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур)
Таблица 1. Описание действий СФЕ
Дей­ствия ос­нов­но­го про­цес­са (хо­да, по­то­ка ра­бот)
№ дей­ствия
(хо­да, по­то­ка ра­бот)
1
2
3
На­име­но­ва­ние СФЕ
Ин­спек­тор
Цен­тра
Ин­спек­тор
на­ко­пи­тель­но­го
от­де­ла
Ин­спек­тор
на­ко­пи­тель­но­го
от­де­ла
На­име­но­ва­ние дей­ствия
(про­цес­са, про­це­ду­ры,
опе­ра­ции) и их опи­са­ние
При­ем
до­ку­мен­тов
Рас­пи­сы­ва­ет­ся в
жур­на­ле и
со­би­ра­ет
до­ку­мен­ты
Со­став­ля­ет ре­естр
и на­прав­ля­ет
до­ку­мен­ты
Фор­ма за­вер­ше­ния (дан­ные,
до­ку­мент, ор­га­ни­за­ци­он­но-
рас­по­ря­ди­тель­ное ре­ше­ние)
Ре­ги­стра­ция в
жур­на­ле и
вы­да­ча
рас­пис­ки
Сбор до­ку­мен­тов в
на­ко­пи­тель­ный
от­дел
От­прав­ка
до­ку­мен­тов в
упол­но­мо­чен­ный
ор­ган
Сро­ки ис­пол­не­ния
15 ми­нут
3 ра­за в день
Не ме­нее од­но­го
ра­за в день
Но­мер сле­ду­ю­ще­го дей­ствия
2
3
4
Дей­ствия ос­нов­но­го про­цес­са (хо­да, по­то­ка ра­бот)
№ дей­ствия
(хо­да, по­то­ка ра­бот)
4
5
6
На­име­но­ва­ние СФЕ
Со­труд­ни­ки
кан­це­ля­рии
упол­но­мо­чен-
но­го ор­га­на
Ру­ко­вод­ство
упол­но­мо­чен­но­го
ор­га­на
На­чаль­ник
струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
(от­дел
ли­цен­зи­ро­ва­ния)
На­име­но­ва­ние дей­ствия
(про­цес­са, про­це­ду­ры,
опе­ра­ции) и их опи­са­ние
При­ем
до­ку­мен­тов,
за­клю­че­ний
за­ин­те­ре­со-
ван­ных
ор­га­нов на
за­про­сы,
ре­ги­стра­ция
Озна­ком­ле­ние с
кор­ре­спон­ден­ци­ей
опре­де­ле­ние
струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
для рас­смот­ре­ния
Озна­ком­ле­ние с
кор­ре­спон­ден­ци­ей
опре­де­ле­ние
от­вет­ствен­но­го
ис­пол­ни­те­ля для
рас­смот­ре­ния
Фор­ма за­вер­ше­ния
(дан­ные, до­ку­мент,
ор­га­ни­за­ци­он­но-
рас­по­ря­ди­тель­ное ре­ше­ние)
На­прав­ле­ние
до­ку­мен­тов
ру­ко­вод­ству
для на­ло­же­ния
ре­зо­лю­ции
На­ло­же­ние
ре­зо­лю­ции,
от­прав­ка
на­чаль­ни­ку
струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
На­ло­же­ние
ре­зо­лю­ции,
пе­ре­да­ча
до­ку­мен­тов
от­вет­ствен­но­му
ис­пол­ни­те­лю
Сро­ки ис­пол­не­ния
1 час
1 час
1 час
Но­мер сле­ду­ю­ще­го дей­ствия
5
6
7
№ дей­ствия
(хо­да, по­то­ка ра­бот)
7
8
На­име­но­ва­ние СФЕ
От­вет­ствен­ный
ис­пол­ни­тель
На­чаль­ник струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
(от­дел ли­цен­зи­ро­ва­ния)
На­име­но­ва­ние дей­ствия
(про­цес­са, про­це­ду­ры,
опе­ра­ции) и их опи­са­ние
Опре­де­ле­ние пол­но­ты
до­ку­мен­тов,
осу­ществ­ле­ние за­про­са
(при необ­хо­ди­мо­сти) в
за­ин­те­ре­со­ван­ные
ор­га­ны, опре­де­ле­ние
со­от­вет­ствия
ква­ли­фи­ка­ци­он­ным
тре­бо­ва­ни­ям
Под­пись за­клю­че­ния
от­вет­ствен­но­го
ис­пол­ни­те­ля, ви­зи­ро­ва­ние
за­про­са в за­ин­те­ре­со­ван­ные
ор­га­ны
Фор­ма за­вер­ше­ния
(дан­ные, до­ку­мент,
ор­га­ни­за­ци­он­но-
рас­по­ря­ди­тель­ное ре­ше­ние)
Под­го­тов­ка за­клю­че­ния
о со­от­вет­ствии или
несо­от­вет­ствии,
под­го­тов­ка за­про­са в
за­ин­те­ре­со­ван­ные
ор­га­ны, пе­ре­да­ча
за­клю­че­ния с
ма­те­ри­а­ла­ми на­чаль­ни­ку
струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
Пе­ре­да­ча за­клю­че­ния с
ма­те­ри­а­ла­ми юри­ди­че­ской
служ­бе, пе­ре­да­ча за­про­са
на под­пись ру­ко­вод­ству
упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на
Сро­ки ис­пол­не­ния
2 ча­са
30 ми­нут
Но­мер сле­ду­ю­ще­го дей­ствия
8
9
№ дей­ствия
(хо­да, по­то­ка ра­бот)
9
10
На­име­но­ва­ние СФЕ
Юри­ди­че­ская служ­ба
Ру­ко­вод­ство упол­но­мо­чен­но­го
ор­га­на
На­име­но­ва­ние дей­ствия
(про­цес­са, про­це­ду­ры,
опе­ра­ции) и их опи­са­ние
Про­ве­де­ние
юри­ди­че­ской
экс­пер­ти­зы под­го­тов­ка
при­ка­за
Утвер­жде­ние при­ка­за,
под­пись за­про­са в
за­ин­те­ре­со­ван­ные ор­га­ны
Фор­ма за­вер­ше­ния
(дан­ные, до­ку­мент,
ор­га­ни­за­ци­он­но-
рас­по­ря­ди­тель­ное ре­ше­ние)
Пе­ре­да­ча при­ка­за ру­ко­вод­ству на утвер­жде­ние
Пе­ре­да­ча утвер­жден­но­го
при­ка­за в струк­тур­ное
под­раз­де­ле­ние для
оформ­ле­ния ли­цен­зии,
пе­ре­да­ча за­про­са в
кан­це­ля­рию
Сро­ки ис­пол­не­ния
2 ча­са
30 ми­нут
Но­мер сле­ду­ю­ще­го дей­ствия
10
11
№ дей­ствия
(хо­да, по­то­ка ра­бот)
11
12
На­име­но­ва­ние СФЕ
Струк­тур­ное
под­раз­де­ле­ние
Ру­ко­вод­ство упол­но­мо­чен­но­го
ор­га­на
На­име­но­ва­ние дей­ствия
(про­цес­са, про­це­ду­ры,
опе­ра­ции) и их опи­са­ние
Оформ­ле­ние ли­цен­зии
Под­пи­са­ние блан­ка ли­цен­зии
Фор­ма за­вер­ше­ния
(дан­ные, до­ку­мент,
ор­га­ни­за­ци­он­но-
рас­по­ря­ди­тель­ное ре­ше­ние)
Пе­ре­да­ча оформ­лен­ной
ли­цен­зии для
под­пи­са­ния
ру­ко­вод­ству
упол­но­мо­чен­но­го
ор­га­на
Пе­ре­да­ча под­пи­сан­но­го
блан­ка в струк­тур­ное
под­раз­де­ле­ние
Сро­ки ис­пол­не­ния
1 час
30 ми­нут
Но­мер сле­ду­ю­ще­го дей­ствия
12
13
№ дей­ствия
(хо­да, по­то­ка ра­бот)
13
14
На­име­но­ва­ние СФЕ
Струк­тур­ное
под­раз­де­ле­ние
Кан­це­ля­рия упол­но­мо­чен­но­го
ор­га­на
На­име­но­ва­ние дей­ствия
(про­цес­са, про­це­ду­ры,
опе­ра­ции) и их опи­са­ние
Вне­се­ние ли­цен­зии в
ре­естр ли­цен­зии и
пе­ре­да­ча в кан­це­ля­рию
упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на
Вы­да­ча ли­цен­зий за­яви­те­лям
или пе­ре­да­ча в Цен­тры,
до­став­ка за­про­сов в
за­ин­те­ре­со­ван­ные ор­га­ны
Фор­ма за­вер­ше­ния
(дан­ные, до­ку­мент,
ор­га­ни­за­ци­он­но-
рас­по­ря­ди­тель­ное ре­ше­ние)
Пе­ре­да­ча ли­цен­зии в кан­це­ля­рию упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на
Рас­пис­ка о вы­да­че ли­цен­зии
по­тре­би­те­лю или пе­ре­да­чи
ли­цен­зий в Центр, штамп
под­твер­жда­ю­щий сда­чу
за­про­сов в за­ин­те­ре­со­ван­ные
ор­га­ны
Сро­ки ис­пол­не­ния
30 ми­нут
В те­че­ние ра­бо­че­го дня
Но­мер сле­ду­ю­ще­го дей­ствия
14
15
№ дей­ствия
(хо­да, по­то­ка ра­бот)
16
На­име­но­ва­ние СФЕ
За­ин­те­ре­со­ван­ные
ор­га­ны
На­име­но­ва­ние дей­ствия
(про­цес­са, про­це­ду­ры,
опе­ра­ции) и их опи­са­ние
Рас­смот­ре­ние
на­прав­лен­ных за­про­сов
Упол­но­мо­чен­но­го
ор­га­на,
опре­де­ле­ние
со­от­вет­ствия или не
со­от­вет­ствия
предъ­яв­ля­е­мым
тре­бо­ва­ния в
ку­ри­ру­е­мой об­ла­сти
Фор­ма за­вер­ше­ния
(дан­ные, до­ку­мент,
ор­га­ни­за­ци­он­но-
рас­по­ря­ди­тель­ное ре­ше­ние)
На­прав­ле­ние за­клю­че­ния
в Упол­но­мо­чен­ный ор­ган
Сро­ки ис­пол­не­ния
Опре­де­ле­ние
со­от­вет­ствие
предъ­яв­ля­е­мым
тре­бо­ва­ни­ям для:
субъ­ек­та ма­ло­го
пред­при­ни­ма­тель­ства –
7 ра­бо­чих дней,
для субъ­ек­тов круп­но­го
и сред­не­го
пред­при­ни­ма­тель­ства –
25 ра­бо­чих дней
Но­мер сле­ду­ю­ще­го дей­ствия
Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс.
Груп­па 1 СФЕ
Ин­спек­тор
Цен­тра
Груп­па 2 СФЕ
Кан­це­ля­рия
Упол­но­мо­чен-
но­го ор­га­на
Груп­па 3 СФЕ
Ру­ко­вод­ство
Упол­но­мо­чен-
ого ор­га­на
Груп­па 4 СФЕ
струк­тур­ное
под­раз­де­ле­ние
Груп­па 5 СФЕ
Юри­ди­че­ская
служ­ба
Груп­па 6 СФЕ
За­ин­те­ре­со-
ван­ные ор­га­ны
Дей­ствие № 1
При­ем
до­ку­мен­тов,
вы­да­ча
рас­пис­ки,
ре­ги­стра­ция
за­яв­ле­ния,
на­прав­ле­ние
до­ку­мен­тов в
упол­но­мо­чен-
ный ор­ган
Дей­ствие № 2
При­ем
за­яв­ле­ний из
Цен­тров или
от
за­яви­те­лей,
ре­ги­стра­ция,
на­прав­ле­ние
за­яв­ле­ний
ру­ко­вод­ству
упол­но­мо­чен-
но­го ор­га­на
Дей­ствие № 3
Опре­де­ле­ние
струк­тур­но­го
под­раз­де-
ле­ния для
ис­пол­не­ния,
на­ло­же­ние
ре­зо­лю­ции
Дей­ствие № 4
Рас­смот­ре­ние
за­яв­ле­ний,
опре­де­ле­ние
со­от­вет­ствия
за­яв­ле­ний
за­ко­но­да­тель-
ству в сфе­ре
ли­цен­зи­ро-
ва­ния,
осу­ществ­ле­ние
при
необ­хо­ди­мо­сти
за­про­сов в
за­ин­те­ре­со-
ван­ные
ор­га­ны,
под­го­тов­ка
за­клю­че­ний
Дей­ствие № 5
Про­ве­де­ние
юри­ди­че­ской
экс­пер­ти­зы
за­клю­че­ний
струк­тур­но­го
под­раз-
де­ле­ния,
под­го­тов­ка
при­ка­за о
ли­цен­зи­ро-
ва­нии
Дей­ствие № 6
За­ин­те­ре­со-
ван­ные ор­га­ны
под­го­тав­ли-
ва­ют
за­клю­че­ния о
со­от­вет­ствии
или
несо­от­вет-
ствии
за­яви­те­ля
тре­бо­ва­ни­ям в
ку­ри­ру­е­мой
об­ла­сти,
на­прав­ля­ют
за­клю­че­ния в
Упол­но­мо­чен-
ный ор­ган
Дей­ствие № 7
утвер­жде­ние
при­ка­за о
ли­цен­зи-
ро­ва­нии
Дей­ствие № 8
оформ­ле­ние
ли­цен­зии
Дей­ствие № 9
ре­ги­стра­ция
при­ка­за
Дей­ствие № 10
Под­пи­са­ние
ли­цен­зии
Дей­ствие № 11
Ре­ги­стра­ция
ли­цен­зии
Дей­ствие № 13
Вы­да­ча
ли­цен­зии
за­яви­те­лю в
Цен­трах
Дей­ствие № 12
Пе­ре­да­ча
ли­цен­зии в
Центр или
вы­да­ча
за­яви­те­лю
Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс.
Груп­па 1 СФЕ
Ин­спек­тор
Цен­тра
Груп­па 2 СФЕ
Кан­це­ля­рия
Упол­но­мо­чен­но­го
ор­га­на
Груп­па 3 СФЕ
Ру­ко­вод­ство
Упол­но­мо­чен­но­го
ор­га­на
Груп­па 4 СФЕ
струк­тур­ное
под­раз­де­ле­ние
Груп­па 5 СФЕ
Юри­ди­че­ская
служ­ба
Дей­ствие № 1
При­ем
до­ку­мен­тов,
вы­да­ча
рас­пис­ки,
ре­ги­стра­ция
за­яв­ле­ния,
на­прав­ле­ние
до­ку­мен­тов в
упол­но­мо­чен­ный
ор­ган
Дей­ствие № 2
При­ем за­яв­ле­ний
из Цен­тров или
от за­яви­те­лей,
вы­да­ча
рас­пис­ки,
ре­ги­стра­ция,
на­прав­ле­ние
за­яв­ле­ний
ру­ко­вод­ству
упол­но­мо­чен­но­го
ор­га­на
Дей­ствие № 3
Опре­де­ле­ние
струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
для ис­пол­не­ния,
на­ло­же­ние
ре­зо­лю­ции
Дей­ствие № 4
Рас­смот­ре­ние
за­яв­ле­ний,
опре­де­ле­ние
со­от­вет­ствия
за­яв­ле­ний
за­ко­но­да­тель-
ству в сфе­ре
ли­цен­зи­ро­ва­ния,
Под­го­тов­ка
мо­ти­ви­ро­ван­но­го
от­ка­за
Дей­ствие № 5
Про­ве­де­ние
юри­ди­че­ской
экс­пер­ти­зы
от­ка­за
струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
Дей­ствие № 6
под­пи­са­ние
от­ка­за
Дей­ствие № 8
Вы­да­ча от­ка­за
за­яви­те­лю в
Цен­трах
Дей­ствие № 7
Пе­ре­да­ча от­ка­за
в Центр или
вы­да­ча
за­яви­те­лю

Приложение 2
к Регламенту оказания
государственной услуги
"Выдача лицензий на производство
(выпуск) строительных материалов,
изделий и конструкций
(за исключением сертифицируемой
продукции)"
Схемы, отражающие взаимосвязь между логической последовательностью административных действий