Құжат мәтініне өту

Об утверждении Критериев оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства

Бұйрық · № 54-п · қабылданған 16.02.2011
Заңдық күші: Күшін жойған · 30.06.2015 редакциясы
https://adilet.kz/laws/doc-58158/?version=AI58158_3.rus
Басып шығарылды 2026-08-13 · adilet.kz
Об утверждении Критериев оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства Күшін жойған Бұйрық ·№ 54-п ·16.02.2011
Акт күшін жойған. Мәтін анықтама үшін берілген және қолданыстағы құқық болып табылмайды.

Об утверждении Критериев оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства

ҚАЗЖеке кәсіпкерлік саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлерін бекіту туралы

Күшін жойған Бұйрық ·№ 54-п · қабылданған 16.02.2011

ЭКБ деректері 03.08.2026 жаңартылды

Деректемелер және дереккөз
Толық атауы
Об утверждении Критериев оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства
Атауы (қаз.)
Жеке кәсіпкерлік саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлерін бекіту туралы
Акт түрі
Бұйрық
Заңдық күші
Күшін жойған
Тізілімдегі мәртебе коды
yts
Нөмірі
54-п
Қабылданған күні
16.02.2011
Көрсетілген редакция
30.06.2015 · қолданыстағы AI58158_3.rus
Базадағы редакциялар
1
Соңғы өзгеріс
30.06.2015
Мәтін тілі
орысша
НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
V1100006811
ЭКБ идентификаторы
58158
Редакция идентификаторы
AI58158_3
Бастапқы дереккөз
ЭКБ zan.gov.kz (API)
Деректер жаңартылды
03.08.2026 06:09

0 Об утверждении Критериев оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства

В соответствии с подпунктом 25) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан, пунктом 4 статьи 13 Закона Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан" и подпунктом 9) пункта 2 статьи 6 Закона Республики Казахстан "О занятости населения", ПРИКАЗЫВАЕМ:

1 1. Утвердить прилагаемые Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства.

2 2. Департаменту труда и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (Сарбасов А.А.) обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

3 3. Председателю Комитета по контролю и социальной защите Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (Бисакаев С.Г.) организовать изучение и выполнение требований настоящего приказа.

4

4. Признать утратившим силу совместный приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 декабря 2009 года № 383-п и Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 5 февраля 2010 года № 30 "Об утверждении Критериев оценки степени рисков" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6051, опубликован "Юридическая газета" 25 февраля 2010 года № 29 (1825), Собрание актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан № 8, 2010 года).

5 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Вице-Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Нурымбетова Б.Б.

6 6. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

0 Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства

Утверждены
совместным приказом
Министра труда и социальной защиты
населения Республики Казахстан
от 16 февраля 2011 года № 54-п
и Министра экономического развития
и торговли Республики Казахстан
от 16 февраля 2011 года № 35
Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства

1 1. Общие положения

1

1. Настоящие Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства (далее - Критерии) разработаны во исполнение Трудового кодекса Республики Казахстан, Законов Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан" и "О занятости населения" для отнесения субъектов к группам высокого, среднего либо незначительного риска.

2 2. В настоящих Критериях использованы следующие понятия:

1 1) риск - вероятность причинения вреда в результате деятельности субъекта жизни или здоровью человека, имущественным интересам работника с учетом степени тяжести его последствий;

2 2) субъект - физическое или юридическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях.

3 3. При отнесении субъектов к группам рисков учитываются следующие критерии оценки степени риска:

1 1) объективные критерии – в зависимости от количества работников;

2 2) специальные критерии – в зависимости от соблюдения трудовых прав работников.

2 2. Распределение субъектов к группам высокого, среднего и незначительного риска с учетом объективных критериев

4 4. По объективным критериям субъекты распределяются на три группы:

к высокому риску относятся субъекты с численностью работников свыше 250 человек, проверки – один раз в год;
к среднему риску относятся субъекты с численностью работников свыше 50 человек, но не более 250 человек, проверки – один раз в 3 года;
к незначительному риску относятся субъекты со среднегодовой численностью работников до 50 человек, проверки – один раз в 5 лет.

3 3. Распределение субъектов высокого, среднего и незначительного риска с учетом специальных критериев

5 5. Субъекты, прошедшие проверку по объективным факторам риска, в дальнейшем включаются в план проверок с учетом специальных критериев риска.

6 6. К специальным критериям относятся:

1 1) риски нарушения в области безопасности и охраны труда (приложение 1);

2 2) риски нарушения трудовых прав работников (приложение 2);

3 3) риски нарушения порядка привлечения иностранной рабочей силы (приложение 3).

7 7. Оценка критерия по нарушениям в области безопасности и охраны труда осуществляется в следующем порядке:

1 1) к группе высокого риска, с кратностью плановых проверок один раз в год относятся субъекты, получившие 20 баллов и выше;

2 2) к группе среднего риска, с кратностью плановых проверок один раз в 3 года относятся субъекты, получившие от 10 до 20 баллов;

3 3) к группе незначительного риска, с кратностью плановых проверок один раз в 5 лет относятся субъекты, получившие до 10 баллов.

8 8. Оценка критерия по нарушениям трудовых прав работников осуществляется в следующем порядке:

1 1) к группе высокого риска с кратностью плановых проверок один раз в год относятся субъекты, получившие 15 баллов и выше;

2 2) к группе среднего риска с кратностью плановых проверок один раз в 3 года относятся субъекты, получившие от 7 до 15 баллов;

3 3) к группе незначительного риска с кратностью плановых проверок один раз в 5 лет относятся субъекты, получившие до 7 баллов.

9 9. Оценки критериев нарушения порядка привлечения иностранной рабочей силы осуществляется в следующем порядке:

1 1) к группе высокого риска с кратностью плановых проверок один раз в год относятся субъекты, получившие 15 баллов и выше;

2 2) к группе среднего риска с кратностью плановых проверок один раз в 3 года относятся субъекты, получившие от 10 до 15 баллов;

3 3) к группе незначительного риска с кратностью плановых проверок один раз в 5 лет относятся субъекты, получившие до 10 баллов.

10 10. Учетным периодом для определения указанных критериев является календарный год, предшествующий году, на который планируются проверки.

4 4. Заключительные положения

11 11. Периодичность проверок субъектов высокой или средней степени риска будет зависеть от количества выявленных нарушений требований трудового законодательства Республики Казахстан с получением возможности быть проверенным значительно реже, чем это установлено базовой кратностью плановых проверок.

В случае выявления в результате проверок нарушений и получения более высоких баллов, субъекты средней или незначительной степени риска будут переведены соответственно в высокую или среднюю степень риска.

12 12. Принципы определения проверок по группам специальных критериев:

1 1) при наборе баллов только по одной группе риска проверка проводится тематически, то есть только по вопросам, касающихся данной группы риска;

2 2) при наборе баллов по двум и более группам рисков проверка проводится комплексно по всем вопросам контроля.

13 13. Принципы отбора субъектов для проведения проверок в рамках одного уровня степени риска:

1 1) по наибольшей сумме присвоенных (полученных) баллов;

2 2) в случае равенства присвоенных баллов, отбор субъекта для проверки осуществляется в зависимости от принадлежности его к производственным или непроизводственным объектам;

3 3) в случае равенства показателей по вышеуказанным признакам, в план проверок включается субъект, имеющий наибольший не проверенный период.

1 Риски нарушения в области безопасности и охраны труда

Приложение 1
к Критериям оценки степени риска в сфере
частного предпринимательства
Риски нарушения в области безопасности и охраны труда
Груп­па
рис­ков
Кри­те­рии оцен­ки рис­ков
Балл
Ос­но­ва­ние
Рис­ки
на­ру­ше­ния
в об­ла­сти
без­опас-
но­сти и
охра­ны
тру­да
Груп­по­вой несчаст­ный слу­чай на
про­из­вод­стве со смер­тель­ным ис­хо­дом
(от 2 чел. и бо­лее)
20
Акт
фор­мы
Н-1
Акт
спе­ци­аль­но­го
рас­сле­до­ва­ния
несчаст­но­го
слу­чая
Груп­по­вой несчаст­ный слу­чай на
про­из­вод­стве
10
Несчаст­ный слу­чай на про­из­вод­стве со
смер­тель­ным ис­хо­дом (за один факт)
15
Несчаст­ный слу­чай на про­из­вод­стве с
тя­же­лым ис­хо­дом (за один факт)
10
Про­фес­си­о­наль­ные за­бо­ле­ва­ния (за один
факт)
5
Несчаст­ный слу­чай на про­из­вод­стве с
лег­ким, сред­ним ис­хо­дом (за один факт)
3
Не про­ве­де­ние ат­те­ста­ции
про­из­вод­ствен­ных объ­ек­тов по усло­ви­ям
тру­да
10
Акт
про­вер­ки,
пред­пи­са­ние
го­су­дар­ствен-
но­го
ин­спек­то­ра
тру­да
Не за­клю­че­ние до­го­во­ра обя­за­тель­но­го
стра­хо­ва­ния от­вет­ствен­но­сти
ра­бо­то­да­те­ля
7
Не со­зда­ние служ­бы охра­ны тру­да
6
Не обес­пе­че­ние ра­бот­ни­ков сред­ства­ми
ин­ди­ви­ду­аль­ной за­щи­ты
6
Не обес­пе­че­ние рас­сле­до­ва­ния
несчаст­ных слу­ча­ев на про­из­вод­стве
5
Не про­ве­де­ние обу­че­ния,
ин­струк­ти­ро­ва­ния и про­вер­ки зна­ния
ра­бот­ни­ков
8
Не про­ве­де­ние обя­за­тель­ных и
пе­ри­о­ди­че­ских ме­ди­цин­ских осмот­ров
3
Не про­хож­де­ние пе­ри­о­ди­че­ско­го, не ре­же
од­но­го ра­за в три го­да обу­че­ния и
про­вер­ки зна­ний по во­про­сам
без­опас­но­сти и охра­ны тру­да
ру­ко­во­дя­щи­ми ра­бот­ни­ка­ми и ли­ца­ми
про­из­вод­ствен­ных ор­га­ни­за­ций,
от­вет­ствен­ных за обес­пе­че­ние
без­опас­но­сти и охра­ны тру­да,
пе­ри­о­ди­че­ски.
5
Невы­да­ча ра­бо­то­да­те­лем в уста­нов­лен­ный
срок ак­та о несчаст­ном слу­чае
(по­стра­дав­ше­му или его до­ве­рен­но­му
ли­цу, стра­хо­вой ор­га­ни­за­ции, име­ю­щей
со­от­вет­ству­ю­щие до­го­вор­ные от­но­ше­ния с
ра­бо­то­да­те­лем, го­су­дар­ствен­ной
ин­спек­ции тру­да, а в слу­чае отрав­ле­ния
го­су­дар­ствен­но­му ор­га­ну в об­ла­сти
са­ни­тар­но-эпи­де­мио­ло­ги­че­ско­го
бла­го­по­лу­чия на­се­ле­ния).
5
Несо­блю­де­ние нор­ма­ти­вов по вы­да­че
ра­бот­ни­кам мо­ло­ка и
ле­чеб­но-про­фи­лак­ти­че­ско­го пи­та­ния.
2
Несо­об­ще­ние ра­бо­то­да­те­лем в
уста­нов­лен­ный срок в го­су­дар­ствен­ную
ин­спек­цию тру­да о несчаст­ном слу­чае на
про­из­вод­стве.
5

2 Риски нарушения трудовых прав работников

Приложение 2
к Критериям оценки степени риска в сфере
частного предпринимательства
Риски нарушения трудовых прав работников
Груп­па
рис­ков
Кри­те­рии оцен­ки рис­ков
Балл
Ос­но­ва­ние
Рис­ки
на­ру­ше­ния
тру­до­вых
прав
ра­бот­ни­ков
Несвое­вре­мен­ная вы­пла­та за­ра­бот­ной
пла­ты
10
Акт
про­вер­ки,
пред­пи­са­ние
го­су­дар­ствен-
но­го
ин­спек­то­ра
тру­да
Укло­не­ние и необос­но­ван­ный от­каз
от за­клю­че­ния кол­лек­тив­но­го
до­го­во­ра
6
Не за­клю­че­ние тру­до­во­го до­го­во­ра
5
Не пред­став­ле­ние от­пус­ков
4
Несо­блю­де­ние огра­ни­че­ний
за­клю­че­ния тру­до­во­го до­го­во­ра
4
Неза­кон­ное при­вле­че­ние к
сверх­уроч­ным ра­бо­там
3
Невы­пла­та или несвое­вре­мен­ная
вы­пла­та сумм воз­ме­ще­ния вре­да
при­чи­нен­но­го жиз­ни и здо­ро­вью
ра­бот­ни­ка
5
Невы­пла­та или несвое­вре­мен­ная
вы­пла­та ра­бот­ни­ку при­чи­та­ю­щих­ся
сумм и ком­пен­са­ци­он­ных вы­плат
5
Неза­кон­ный от­зыв из опла­чи­ва­е­мо­го
еже­год­но­го тру­до­во­го от­пус­ка
4
Не предо­став­ле­ние в уста­нов­лен­ные
за­ко­но­да­тель­ством сро­ки
упол­но­мо­чен­но­му ор­га­ну по во­про­сам
за­ня­то­сти ин­фор­ма­ции:
1) о пред­сто­я­щем вы­сво­бож­де­нии
ра­бот­ни­ков в свя­зи с лик­ви­да­ци­ей
ра­бо­то­да­те­ля - юри­ди­че­ско­го ли­ца
ли­бо пре­кра­ще­ни­ем де­я­тель­но­сти
ра­бо­то­да­те­ля - фи­зи­че­ско­го ли­ца,
со­кра­ще­ни­ем чис­лен­но­сти или шта­та,
ко­ли­че­стве и ка­те­го­ри­ях
ра­бот­ни­ков;
2) о пред­сто­я­щем из­ме­не­нии усло­вий
тру­да в ча­сти пе­ре­хо­да ра­бот­ни­ков
на ре­жим непол­но­го ра­бо­че­го
вре­ме­ни в свя­зи с из­ме­не­ни­ем в
ор­га­ни­за­ции про­из­вод­ства, в том
чис­ле при ре­ор­га­ни­за­ции, и (или)
со­кра­ще­ни­ем объ­е­ма ра­бот у
ра­бо­то­да­те­ля;
3) о на­ли­чии сво­бод­ных ра­бо­чих
мест (ва­кант­ных долж­но­стей);
4) о при­е­ме на ра­бо­ту или об
от­ка­зе в при­е­ме на ра­бо­ту граж­дан
(с ука­за­ни­ем при­чи­ны пу­тем
со­от­вет­ству­ю­щей от­мет­ки в
на­прав­ле­нии)
3
При­ме­не­ние не преду­смот­рен­ных
Тру­до­вым ко­дек­сом Рес­пуб­ли­ки
Ка­зах­стан и ины­ми за­ко­на­ми
Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
дис­ци­пли­нар­ных взыс­ка­ний
2

3 Риски нарушения порядка привлечения иностранной рабочей силы

Приложение 3
к Критериям оценки степени риска в сфере
частного предпринимательства
Риски нарушения порядка привлечения иностранной рабочей силы
Груп­па
рис­ков
Кри­те­рии оцен­ки рис­ков
Балл
Ос­но­ва­ние
Рис­ки
на­ру­ше­ния
по­ряд­ка
при­вле­че­ния
ино­стран­ной
ра­бо­чей си­лы
Ис­поль­зо­ва­ние ино­стран­ной ра­бо­чей
си­лы без со­от­вет­ству­ю­ще­го
раз­ре­ше­ния
10
Акт
про­вер­ки,
пред­пи­са­ние
го­су­дар­ствен-
но­го
ин­спек­то­ра
тру­да
Невы­пол­не­ние осо­бых усло­вий
раз­ре­ше­ния
5