Об утверждении Критериев оценки степени рисков и формы проверочного листа в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан
ҚАЗҚазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау саласының жеке кәсіпкерлік аясындағы тәуекел дәрежесін бағалаудың критерийлерін және тексеру парағының нысанын бекіту туралы
ЭКБ деректері 03.08.2026 жаңартылды
Деректемелер және дереккөз
- Толық атауы
- Об утверждении Критериев оценки степени рисков и формы проверочного листа в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан
- Атауы (қаз.)
- Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау саласының жеке кәсіпкерлік аясындағы тәуекел дәрежесін бағалаудың критерийлерін және тексеру парағының нысанын бекіту туралы
- Акт түрі
- Бұйрық
- Заңдық күші
- Күшін жойған
- Тізілімдегі мәртебе коды
- yts
- Нөмірі
- 24-03/184
- Қабылданған күні
- 13.04.2011
- Көрсетілген редакция
- 13.07.2015 · қолданыстағы AI59109_3.rus
- Базадағы редакциялар
- 1
- Соңғы өзгеріс
- 13.07.2015
- Мәтін тілі
- орысша
- НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
- V1100006960
- ЭКБ идентификаторы
- 59109
- Редакция идентификаторы
- AI59109_3
- Бастапқы дереккөз
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Деректер жаңартылды
- 03.08.2026 05:34
0 Об утверждении Критериев оценки степени рисков и формы проверочного листа в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 и пунктом 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЕМ:
1 1. Утвердить:
1 1) Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2 2) форму проверочного листа в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2 2. Комитету по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (Орман А.О.):
1 1) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2 2) после государственной регистрации настоящего приказа обеспечить его официальное опубликование;
3 3) обеспечить опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
3
3. Признать утратившим силу совместный приказ и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 18 февраля 2010 года № 100 и Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 25 февраля 2010 года № 102 "Об утверждении Критериев оценки степени рисков в области использования и охраны водного фонда и формы проверочного листа для субъектов, осуществляющих деятельность, связанную с забором воды или регулированием поверхностного стока" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6109, опубликованный в газете "Казахстанская правда" от 13 мая 2010 года № 119 (26180)).
4 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан Оразаева М.А.
5 5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
1 Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан
Приложение 1
к совместному приказу
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 13 апреля 2011 года № 24-03/184
и Министра экономического
развития и торговли
Республики Казахстан
от 25 апреля 2011 года № 111
Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан
1
1. Настоящие Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан (далее - Критерии) разработаны в соответствии c Водным кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан", для отнесения бассейновыми водохозяйственными управлениями первичных водопользователей, осуществляющих забор воды из водных объектов по степеням риска.
2 2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:
1
1) риск в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан - вероятность снижения водообеспеченности населения, возникновения загрязнения, засорения и истощения водных объектов, нарушения прав водопользователей на получение водных ресурсов в соответствии с выделенными лимитами, а также вредного воздействия вод на населенные пункты в результате деятельности водопользователей, с учетом степени тяжести его последствий;
2
2) субъект контроля - физические и юридические лица в сфере частного предпринимательства, осуществляющие забор воды непосредственно из водных объектов для удовлетворения собственных нужд или поставки ее для вторичных водопользователей, а также осуществляющие услуги по регулированию поверхностного стока при помощи подпорных гидротехнических сооружений для обеспечения водой различных отраслей хозяйства (первичные водопользователи).
3 3. Отнесение субъектов контроля по степеням рисков в сфере частного предпринимательства осуществляется на основании объективных критериев - при первичном отнесении и субъективных критериев - при последующем отнесении.
4 4. При первичном отнесении, все субъекты контроля, в зависимости от стратегической значимости водных объектов и объемов водозабора распределяются по трем степеням риска:
к высокой степени риска - субъекты контроля, которые эксплуатируют объекты, отнесенные к перечню водохозяйственных сооружений имеющих особое стратегическое значение;
к средней степени риска - субъекты контроля, осуществляющие забор воды свыше 5 тысяч кубических метров в сутки, эксплуатацию водохранилищ объемом 10 миллионов кубических метров и выше;
к незначительной степени риска - субъекты контроля, осуществляющие забор воды менее 5 тысяч кубических метров в сутки, эксплуатацию водохранилищ объемом менее 10 миллионов кубических метров.
5 5. Как ключевые, стратегические узлы водообеспечения, субъекты контроля указанные в абзаце втором пункта 4 настоящих Критериев в дальнейшем, на последующих этапах не переводятся в более низкие степени риска.
6 6. При последующем отнесении, в зависимости от cуммы баллов, начисленных по итогам проведенных проверок в соответствии с критериями оценки степени риска (приложения 1 и 2) субъекты контроля распределяются:
к высокой степени риска - субъекты контроля, набравшие 45 и более баллов;
к средней степени риска - субъекты контроля, набравшие от 30 до 45 баллов;
к незначительной степени риска - субъекты контроля, набравшие менее 30 баллов.
7 7. Основанием для приоритетного планирования проверок субъектов контроля одного уровня риска являются:
наибольший объем водохранилища;
наибольший объем водозабора;
наибольшая мощность гидротехнических сооружений, гидравлических, гидроаккумулирующих и тепловых электростанций;
наибольшая площадь орошения и осушения, обслуживаемая сооружениями мелиоративных систем.
2 Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства
Приложение 1
к Критериям оценки степени рисков
в сфере частного предпринимательства
в области использования и охраны
водного фонда Республики Казахстан
Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства
№
Виды нарушений
Степень нарушений
Баллы
1
2
3
4
1
самовольный захват водных объектов, самовольное
водопользование, переуступка права водопользования
Грубые
40
2
забор воды с нарушением лимитов, самовольное
производство гидротехнических работ
40
3
бесхозяйственное использование подземных и
поверхностных вод, добытых или отведенных из
водных объектов
40
4
самовольное строительство зданий, сооружений и
других объектов, влияющих на состояние рек и
других водоемов
35
5
самовольное бурение скважин на воду и
строительство водозаборов подземных вод
30
6
нарушение правил эксплуатации водохозяйственных
сооружений и устройств
Значительные
25
7
засорение, истощение поверхностных и подземных
вод, источников питьевого водоснабжения
20
8
нарушение водоохранного режима на водосборах,
вызывающее водную эрозию почв и другие вредные
явления
20
9
ввод в эксплуатацию предприятий, коммунальных и
других объектов без сооружений и устройств,
предотвращающих засорение вод или их вредное
воздействие
15
10
непроведение гидротехнических, технологических,
лесомелиоративных, санитарных и других
мероприятий, обеспечивающих охрану вод от
засорения и истощения, а также улучшение
состояния режима вод
15
11
повреждение водохозяйственных сооружений и
устройств, а также противопожарных систем
водоснабжения, уничтожение водоохранных и
водохозяйственных знаков
Незначительные
10
12
нарушение правил ведения первичного учета вод и
их использования
5
13
искажение данных учета и отчетности
государственного водного кадастра, схем
комплексного использования и охраны водных
ресурсов
5
14
воспрепятствование регулированию водными
ресурсами в интересах их комплексного
использования, экологии и вододеления
5
3 Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства
Приложение 2
к Критериям оценки степени рисков
в сфере частного предпринимательства
в области использования и охраны
водного фонда Республики Казахстан
Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства
№
Наименование параметров
Баллы
1
Степень и количество выявленных
нарушений
Рассчитывается на основании выявленных нарушений
2
Исполнение рекомендаций и
предложений Бассейновых советов,
Бассейновых соглашений
не исполнено
исполнено со срывом сроков
30
20
3
Итого:
Сумма строк 1 и 2
4 Проверочный лист в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан
Приложение 2
к совместному приказу
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 13 апреля 2011 года № 24-03/184
и Министра экономического
развития и торговли
Республики Казахстан
от 25 апреля 2011 года № 111
Форма
Проверочный лист в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан
Наименование органа _______________________________________________
___________________________________________________________________
Акт о назначении проверки _________________________________________
(№, дата)
Наименование субъекта частного предпринимательства ________________
___________________________________________________________________
Адрес места нахождения ____________________________________________
___________________________________________________________________
Требования
да
нет
Не требуется
1
2
3
4
5
1
Водные ресурсы используются рационально, меры к
сокращению потерь воды приняты
2
Установленные лимиты, разрешенные объемы и режим
водопользования соблюдены
3
Нарушения прав и интересов других водопользователей
не допущено
4
Учет использования водных ресурсов ведется
5
Водозаборы, водовыпуски водохозяйственных сооружений
и сбросные сооружения сточных и коллекторных вод
оборудованы средствами измерения и водоизмерительными
приборами
6
Имеются разрешительные документы на водопользование
7
Условия водопользования, определенные разрешением на
специальное водопользование, согласованием при
определении лимита водопользования, а также
предписания контролирующих органов выполняются в
установленные сроки в полном объеме
8
Достоверная и полная информация об использовании
водного объекта представляется своевременно
9
Меры к внедрению водосберегающих технологий,
прогрессивной техники полива, оборотных и повторных
систем водоснабжения приняты
10
Загрязнение площади водосбора поверхностных и
подземных вод не допущено
11
Использование воды питьевого качества на
производственные и другие нужды без соответствующего
обоснования и решения уполномоченного органа и
уполномоченного органа по изучению и использованию
недр не допущено
12
Обо всех аварийных ситуациях и нарушениях
технологического режима водопользования в
территориальные органы уполномоченного органа в области
чрезвычайных ситуаций и местные исполнительные органы
области (города республиканского значения, столицы),
сообщается немедленно
13
Платежи за водопользование осуществляются своевременно
14
Водопользователей водой обеспечено согласно договору в
установленные сроки
15
Водоизмерительные приборы в точках выдела установлены по
согласованию с водопользователями
16
Водоохранные мероприятия по предотвращению загрязнения,
засорения и истощения водных объектов, а также вреда
водным объектам осуществляются
17
Паспорт гидромелиоративной системы, водохозяйственного
сооружения имеется
18
Имеются согласования на буровые и разведочные работы
19
Гидрогеологические скважины находящиеся на балансе
физических и юридических лиц, в том числе
самоизливающиеся и разведочные, а также скважины не
пригодные к эксплуатации или использование которых
прекращено, оборудованы устройствами консервации или
ликвидированы
20
Если физическими и юридическими лицами при проведении
буровых и других горных работ вскрыты водоносные
горизонты, они обязаны оборудовать самоизливающиеся и
разведочные скважины регулирующими устройствами и
средствами контроля, принять другие меры по охране
подземных вод в соответствии с проектной документацией,
согласованной с уполномоченным государственным органом в
области охраны окружающей среды, уполномоченным органом
по изучению и использованию недр, уполномоченным органом
в области санитарно-эпидемиологического благополучия
населения и уполномоченным органом в области
промышленной безопасности
21
Физическими и юридическими лицами, эксплуатирующими
водозаборные сооружения подземных вод организованы зоны
санитарной охраны
22
Мониторинг подземных вод организован и ведется в
соответствии с Проектом организации и ведения
мониторинга, составленного и согласованного в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан
23
На земельных участках расположенных в водоохранных зонах
и полосах водных объектов, физическими и юридическими
лицами соблюдены установленные требования к режиму
хозяйственной и иной деятельности
Должностные лица Инспекции:
___________________________ ____________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
___________________________ ____________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель субъекта контроля, индивидуальный предприниматель:
_____________________________________ _______________________
(Ф.И.О., должность) (подпись)