Об утверждении Положения о примерном порядке оплаты труда безработных граждан, занятых общественными работами от 29.06.2000 г. № 131 (Қоғамдық жұмыстармен қамтылған жұмыссыз азаматтарға еңбекақы төлеу тәртібінің үлгісі туралы Ережені бекіту жөнінде)

Об утверждении Положения о примерном порядке оплаты труда безработных граждан, занятых общественными работами
📌 Сноска. Утратило силу решением акима Северо-Казахстанской области от 19.07.2001 № 38
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О занятости населения», постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 1998 года № 1242, а также в целях выработки единого порядка оплаты труда безработных граждан, занятых общественными работами, принимаю РЕШЕНИЕ:

1. Положение о примерном порядке облаты труда безработных граждан занятых общественными работами, утвердить (прилагается).

2. Департаменту труда, занятости и социальной защиты населения (Балтабаевой Г.К.) обеспечить проведение организационной и методической работы по его реализации.

3. Акимам районов и г. Петропавловска:
- обеспечить условия по реализации вышеуказанного Положения;
- в целях обеспечения занятости различных групп населения активнее использовать организацию общественных работ путем ежегодного расширения сферы их применения, определения приоритетных направлений исходя из востребованности на рынке труда района (города);
- обеспечить широкую информированность населения, предприятий и организаций о проводимых в районе (городе) оплачиваемых общественных работ через газеты, телевидение;
- при разработке региональных целевых программ учитывать прогнозы развития общественных работ, формы их организации, в зависимости от привлекаемых
категорий населения, осуществлять контроль за их своевременным финансированием;

4. Опубликовать Положение о примерном порядке оплаты труда безработных граждан, занятых общественными работами в областных газетах «Солтүстік Қазақстан» и «Северный Казахстан».

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя акима области Сутулова Ф.Ф.

Утверждено
решением акима области
от 30 июня 2000 г.№ 131
ПОЛОЖЕНИЕ о примерном порядке оплаты труда безработных граждан, занятых общественными работами

1. Общие положения

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом Республики Казахстан «О занятости населения», постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 1998 года № 1242 "Об утверждении правил организации общественных работ".

2. Порядок предусматривает основные условия и систему расчетов с предприятиями и безработными.

3. Под оплачиваемыми общественными работами понимаются общедоступные, не требующие, как правило, специальной профессиональной подготовки виды временной трудовой деятельности выполняемые незанятым и безработным населением.

4. В системе обеспечения занятости населения общественные работы призваны решать следующие задачи:
- предоставление временной занятости гражданам, потерявшим по различным причинам работу и трудовой доход( заработок);
- обеспечение работой лиц, впервые ищущих работу, граждан предпенсионного возраста длительно не работавших по различным причинам и других категорий граждан, утративших профессиональную мобильность;
- вовлечение в трудовую деятельность молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, но не имеющих требуемой на рынке труда профессиональной подготовки.

5. Виды оплачиваемых работ:

1) помощь организациям жилищно-коммунального хозяйства в уборке территорий городов, населенных пунктов, промышленных предприятий;

2) строительство и ремонт дорог, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций, а также заготовка необходимых для этих работ подсобного материала (строительного камня, щебня, плит, песка и т.д.);

3) проведение мелиоративных работ;

4) участие в строительстве, реконструкции и капитальном ремонте жилья, а также объектов социально-культурного назначения;

5) восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов и заповедных зон;

6) экологическое оздоровление регионов (озеленение и благоустройство территорий, сохранение и развитие лесопаркового хозяйств, зон отдыха и туризма);

7) помощь в организации масштабных мероприятий культурного назначения (спортивных соревнований, фестивалей, сооружении детских спортивных площадок и т. д.);

8) участие в проведении республиканских и региональных общественных кампаний (опросов общественного мнения, переписи населения);

9) сезонные краткосрочные площадки и летние лагеря по откорму скота, по доращиванию молодняка скота, пастьбе и охране скота, заготовке и обеспечению кормами животноводства, пункты по выращиванию водоплавающей птицы в организациях коммунальной собственности, имеющих подсобные хозяйства;

10) косовица трав у обочин дорог (Дорожный фонд).

11) другие виды работ по согласованию с областным департаментом финансов.
В зависимости от потребностей местные органы управления могут расширять и дополнять виды общественных работ.

2. Условия организации общественных работ.

6. На основе настоящего положения общественные работы на местах организуются уполномоченными органами по вопросам занятости.

7. Общественные работы проводятся на предприятиях и учреждениях коммунальной собственности на основе договоров в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан. В случае отсутствия предприятия, организация общественных работ возлагается на акимов сельских округов.
В других организациях общественные работы могут организовываться при условии финансирования за счет средств работодателей в соответствии с договором.

8. С целью обеспечения безработного населения рабочими местами уполномоченные органы по вопросам занятости осуществляют следующие мероприятия:
- по согласованию с исполнительными органами определяют конкретные предприятия, а также необходимые виды общественных работ, на основании которых ежегодно разрабатывают мероприятия;
- определяют объемы и необходимые суммы финансирования общественных работ, согласно разработанных мероприятий;
- направляют безработных на общественные работы при их добровольном согласии;
- при направлении на общественные работы информируют безработных об условиях организации, режиме и оплате труда;
- заключают трехстороннее соглашеңие (договор), о проведении, общественных работ, участниками которого являются:
уполномоченный орган по вопросам занятости;
безработный;
предприятие коммунальной собственности, либо аким селъского округа.
- частота направления безработных граждан на общественные работы не ограничена. Безработные могут быть направлены на общественные работы в соответствии с их желанием и возможностями уполномоченного органа по вопросам занятости, организующего эти работы в соответствии с трудовым законодательством, а их продолжительность регулируется по соглашению с работодателем.

9. Лица, занятые на общественных работах, не считаются безработными и снимаются с учета на время участия в них, после окончания работы они могут снова обратиться в уполномоченные органы занятости по вопросу поиска работы.

10. В случае предоставления гражданину постоянной (подходящей) работы индивидуальный трудовой договор на выполнение общественных работ подлежит расторжению со дня подачи работником заявления о расторжении индивидуального трудового договора. Администрация предприятия обязана в трехдневный срок поставить в известность об этом уполномочеиный орган по вопросам занятости с указанием оснований расторжения договора.

11. Вопросы рабочего времени и времени отдыха, организации рабочего дня и рабочей недели, введение сокращенного рабочего времени при выполнении общественных работ решаются при заключении индивидуального трудового договора в соответствии с законодательством о труде.

3. Оплата общественных работ

12. Безработным, занятым на общественных работах, оплата труда производится ежемесячно за выполненный объем работы, в соответствии с индивидуальным трудовым договором. Работодатель должен осуществлять учет рабочего времени, фактически отработанного работником и выполненного объема работ.

13. Размеры ежемесячных денежных выплат безработным, за выполненный объем работы устанавливаются уполномоченным органом по вопросам занятости и администрацией организации, в которой проводятся общественные работы и фиксируются в договоре.

14. Перечисления бюджетных средств производится на расчетные счета организаций, предприятий, а в случае отсутствия таковых, в Народный банк на личные счета безработных.

15. С заработной платы граждан, участвующих в общественных работах в законодательном порядке удерживаются обязательные пенсионные взносы. После произведенных удержаний, месячный размер оплаты труда безработного не должен быть ниже минимальной заработной платы установленной Законом Республики Казахстан "О республиканском бюджете" на соответствующий год.

4. Источники и порядок финансирования общественных работ

16. Финансирование общественных работ осуществляется за счет средств местных бюджетов районов и г. Петропавловска утвержденных на соответствующий финансовый год.

17. Финансовые ресурсы, необходимые для проведения общественных работ, предусматриваются на основании разработки мероприятий экономического и социального развития, а также региональных программ занятости.

18. Выделение средств из местных бюджетов на оплату труда безработных, занятых на общественных работах, производится согласно разработанных мероприятий, другие затраты на организацию работ, проведение и предоставление гарантий и компенсаций производятся за счет средств предприятий и организаций, для которых они выполняются в соответствии с законодательством о труде.

19. Предприятия коммунальной собственности (если таковые отсутствуют - акимы сельских округов), где организуются оплачиваемые общественные работы до 5 числа каждого месяца, представляют в местные уполномоченные органы в установленном законодательством порядке (табеля учета рабочего времени и акты выполненных работ).

20. Районные (городской) уполномоченные органы проверяют отчеты предприятий (акимов сельских округов), где проводятся оплачиваемые общественные работы и определяют объем необходимых средств на финансирование и наравляют заявку на финансирование в финансовые органы до 10 числа каждого месяца. Заявку на финансирование за декабрь месяц представить в финансовые органы не позднее 27 декабря текущего года.

21. Финансовые органы на основании заявок уполномоченных органов по вопросам занятости открывают финансирование согласно сметы расходов местных бюджетов на соответствующий год по программе 258 30 31 "Общественные работы".

22. Районные (городской) уполномоченные органы по вопросам занятости после поступления средств на текущий счет в течение двух дней перечисляют средства на счета предприятий, где организованы оплачиваемые общественные работы или личные счета безработных.

5. Контроль за организацией проведения общественных работ

23. Районные (городской) уполномоченные органы ежемесячно представляют отчеты в областной департамент труда, занятости и социальной защиты населения по установленной форме.

24. Контроль за соблюдением предприятиями и гражданами индивидуальных трудовых договоров, заключенных на определенный срок, а также действующего трудового законодательства и Закона Республики Казахстан "О занятости населения" при выполнении обшественных работ на местах осуществляется уполномоченными органами по вопросам занятости в установленном законодательством порядке.
Контроль за правильностью начисления оплаты труда безработным за выполненный объем работ и целевым расходованием средств направленных на организацию общественных работ осуществляется районными (городским) отделами труда, занятости и социальной защиты населения, вышестоящими органами и финансовыми управлениями.

25. Уполномоченные органы по вопросам занятости осуществляют учет граждан, направленных на общественные работы и занятых на них, по утвержденным формам статистическөй отчетности.