Об утверждении Правил использования объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства от 18.09.2000 г. № 178 (Шағын кәсіпкерлік субъектілерін несиелеуде кепілдікті қамтамасыз ету ретінде коммуналдық меншік объектілерін пайдаланудың ережесін бекіту туралы)

Об утверждении Правил использования объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства
📌 Сноска. Утратило силу решением акима Костанайской области от 12.11.2009 № 27.
Во исполнение постановления Правительства Республики Казахстан от 7 июля 2000 г. № 1028 «Вопросы использования объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства», в целях обеспечения более широкого доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам и создания единообразной основы использования коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения обязательств субъектов малого предпринимательства РЕШИЛ:

1. Утвердить Правила использования объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства (приложение).

2. Контроль за соблюдением акимами городов и районов указанных Правил возложить на заместителя акима области Куламбаева С.А.

Приложение
к решению акима Костанайской
области Республики Казахстан
от 19 сентября 2000 года № 178
Правила использования объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства

1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации Государственной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 1999-2000 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 31 декабря 1998 года № 4189, и определяют единообразную основу использования объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства.

2. Залоговое обеспечение объектами коммунальной собственности при кредитовании субъектов малого предпринимательства осуществляется путем создания залоговых фондов при существующих коммунальных государственных предприятиях на праве хозяйственного ведения (далее - ГКП).

3. Решение о передаче объектов коммунальной собственности в залоговый фонд принимается акимами городов и районов области (далее - Акимы).

4. Залоговое обеспечение объектами коммунальной собственности при кредитовании субъектов малого предпринимательства осуществляется при проведении страхования ГКП своего предпринимательского риска.

2. Отбор и оценка залогового имущества

5. Аким производит ежегодную инвентаризацию объектов коммунальной собственности, а также формирует и утверждает реестр объектов коммунальной собственности, в котором отражается наименование объектов, их местонахождение, балансовая стоимость и другие данные состояния объектов.

6. При формировании реестра производится оценка объектов коммунальной собственности на предмет соответствия требованиям кредитных организаций к залоговому обеспечению кредитов в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 31 августа 1995 г. «О банках и банковской деятельности» с привлечением независимых экспертов.

7. Список объектов коммунальной собственности, предоставляемых в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства, утверждается Акимом после согласования с Костанайским областным департаментом госимущества и приватизации. Кроме того, включение объектов образования и здравоохранения в указанный перечень осуществляется по согласованию соответственно с областными департаментом образования и управлением здравоохранения. Включение объектов, находящихся на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у областных учреждений и предприятий областного значения, осуществляется по согласованию с соответствующими областными органами управления.

3. Отбор проектов субъектов малого предпринимательства

8. Решением Акима создается Комиссия по отбору проектов субъектов малого предпринимательства, кредитуемых в счет залогового обеспечения объектами коммунальной собственности (далее - Комиссия).

9. Комиссию возглавляет Аким.

10. Секретарем Комиссии по должности является руководитель ГКП. Персональный состав Комиссии в количестве не менее пяти человек по представлению секретаря Комиссии утверждается Акимом.

11. Функции рабочего органа комиссии возлагаются на ГКП.

12. Рабочий орган Комиссии подготавливает предложения по повестке дня заседания Комиссии; в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение решений Комиссии; координирует работу членов Комиссии и привлеченных к ее деятельности специалистов; осуществляет регистрацию заявок субъектов малого предпринимательства.
Отказ в регистрации заявок субъектов малого предпринимательства на участие в отборе проектов не допускается.

13. Осуществление отбора по проектам субъектов малого предпринимательства проводится в два этапа.
На предварительном этапе отбора проектов рабочий орган анализирует их с экономической, организационной, маркетинговой и финансовой точек зрения и передает на рассмотрение кредитных организаций для проведения экспертизы и выдачи заключения о возможности их кредитования.
Заявки, получившие положительные заключения кредитных организаций, представляются рабочим органом на рассмотрение членов Комиссии за три дня до даты заседания с приложением к ним заключений кредитных организаций.

14. Для осуществления своей деятельности Комиссия в установленном законодательством порядке:
привлекает для работы экспертов и консультантов из числа ученых, авторитетных предпринимателей, представителей органов управления и других специалистов;
организует временные и постоянно действующие экспертные и рабочие группы;
получает необходимые информационные, аналитические, справочно-статистические материалы, а также ведомственные нормативные правовые акты.

15. При отборе проектов учитываются следующие требования:

1) отсутствие задолженности субъекта малого предпринимательства перед бюджетом;

2) наличие благополучного кредитного досье, если таковое имеется;

3) соответствие проекта индикативному плану развития области и приоритетным направлениям развития малого бизнеса, ежегодно утверждаемым акимом области.

16. Комиссия рассматривает заявки, получившие положительные заключения кредитных организаций, не позднее 2-х месяцев со дня их регистрации.

17. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал председателем Комиссии.
Решения Комиссии принимаются двумя третями голосов путем открытого голосования.
Решения Комиссии подписываются председателем и секретарем Комиссии.
Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое в случае его выражения должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу заседания Комиссии.

18. За решения, принимаемые членами Комиссии при отборе проектов и рекомендаций для кредитования, они несут ответственность в соответствии с Законом Республики Казахстан от 2 июля 1998 г. «О борьбе с коррупцией», а также иными законодательными актами Республики Казахстан.

19. В случае отказа в предоставлении залогового обеспечения субъекту малого предпринимательства рабочий орган в 3-дневный срок после соответствующего этапа отбора проектов обязан проинформировать субъекта малого предпринимательства в письменной форме с указанием оснований отказа.

4. Оформление залогового обеспечения

20. Основанием для принятия решения ГКП о заключении договора о предоставлении объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства является протокольное решение Комиссии.

21. Залогодателем при получении кредита субъектами малого предпринимательства выступает ГКП.

22. За использование объектов под залоговое обеспечение ГКП устанавливается ставка вознаграждения (интереса), оплачиваемая субъектами малого предпринимательства в размере 0,1 процента от суммы полученного кредита в месяц.

23. ГКП в случае положительного решения о финансировании проекта, заключает ипотечный договор с кредитной организацией и субъектом малого предпринимательства в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 23 декабря 1995 года № 2723 «Об ипотеке недвижимого имущества».

24. В ипотечном договоре должны быть указаны предмет; оценочная стоимость залогового имущества; существо основного обязательства, его размер и сроки исполнения; права и обязанности сторон, в том числе право ГКП осуществлять контроль за целевым использованием выданных субъектам малого предпринимательства кредитов; порядок обеспечения исполнения обязательств субъектами малого предпринимательства по возврату кредитов, полученных под залоговое обеспечение вышеназванными объектами; а также иные условия, относительно которых по заявлению любой из сторон в ипотечном договоре должно быть достигнуто соглашение и которые не запрещены законодательством.

25. Ипотечный договор должен быть зарегистрирован в Костанайском областном департаменте госимущества и приватизации.