Вопросы использования объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства от 12.10.2000 г. № 361 (Шағын кәсіпкерлік субъектілеріне несие беру кезінде кепілдікті қамтамасыз ету ретінде коммуналдық меншік объектілерін пайдалану мәселелері)

Вопросы использования объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства
📌 Сноска. Утратило силу решением акима Южно-Казахстанской области от 16.07.2004 № 32.
В целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 7 июля 2000 года № 1028 "Вопросы использования объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства":

1. Утвердить Правила использования объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства (прилагается).

2. Акимам городов, районов, начальникам департамента образования областной администрации и управления здравоохранения областной администрации до 20 октября 2000 года определить перечень объектов образования и здравоохранения, предназначенных под залоговое обеспечение и представить их после согласования с Министерством образования и науки Республики Казахстан и Агентством Республики Казахстан по делам здравоохранения в департамент по управлению коммунальной собственностью для включения их в реестр.

3. Создать залоговый фонд при государственном коммунальном предприятии "Энергосервисцентр" областной администрации.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя акима области Н. Сейджапарова.

Приложение
к решению акима
Южно-Казахстанской области
от 13 октября 2000 года № 361
Правила
использования объектов коммунальной собственности
в качестве залогового обеспечения при кредитовании
субъектов малого предпринимательства

1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации Программы акима области по поддержке развитию предпринимательства в Южно-Казахстанской области на 2000 год, утвержденной решением акима области от 23 февраля 2000 года № 62.

2. Настоящие Правила определяют основу использования объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства.

3. Залоговое обеспечение объектами коммунальной собственности при кредитовании субъектов малого предпринимательства осуществляется путем создания залогового фонда при коммунальном государственном предприятии на праве хозяйственного ведения "Энергосервисцентр" областной администрации (далее - ГП).

4. Решение о передаче объектов коммунальной собственности в залоговый фонд принимается акимом области (далее - аким).

5. Залогодателем при получении кредита субъектами малого предпринимательства выступает ГП.

6. Залоговое обеспечение объектами коммунальной собственности при кредитовании субъектов малого предпринимательства осуществляется при проведении страхования ГП своего предпринимательского риска.

7. Право на получение залогового обеспечения объектами коммунальной собственности при получении кредитов в кредитных организациях имеют субъекты предпринимательства, как с образованием статуса юридического лица, так и физического лица, занимающиеся производственной окупаемой деятельностью, обеспечивающие создание новых рабочих мест.

8. Залоговое обеспечение объектами коммунальной собственности производится строго на возвратной основе в полной сумме запрашиваемого кредита, при отсутствии у субъекта предпринимательства залогового обеспечения, соответствующего требованиям кредитной организации, либо частично, при наличии у субъекта предпринимательства залогового обеспечения, но не в полной мере покрывающего требования кредитной организации.

9. Максимальный срок использования залогового обеспечения объектами коммунальной собственности субъектами предпринимательства составляет 2 года.

2. Отбор и оценка залогового имущества

10. Департамент по управлению коммунальной собственностью и активами Южно-Казахстанской областной администрации от имени акима области производит ежегодную инвентаризацию объектов коммунальной собственности, а также формирует и вносит на утверждение акима реестр объектов коммунальной собственности, в котором отражаются наименование объектов, их местонахождение, балансовая стоимость и другие данные состояния объектов.

11. При формировании реестра производится оценка объектов коммунальной собственности на предмет соответствия требованиям кредитных организаций к залоговому обеспечению кредитов в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 31 августа 1995 года "О банках и банковской деятельности", с привлечением специалистов центра недвижимости или независимых экспертов.

3. Организация работы по отбору проектов субъектов малого
предпринимательства, кредитуемых в счет залогового
обеспечения объектов коммунальной собственности.

12. Решением акима создается комиссия по отбору проектов субъектов малого предпринимательства, кредитуемых в счет залогового обеспечения объектов коммунальной собственности (далее - комиссия).

13. Комиссию возглавляет аким.

14. Секретарем комиссии по должности является руководитель ГП. Персональный состав комиссии в количестве не менее пяти человек по представлению секретаря комиссии утверждается акимом.

15. Функции рабочего органа комиссии возлагаются на ГП.

16. Рабочий орган комиссии подготавливает предложения по повестке дня заседания комиссии; в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение решений комиссии; координирует работу членов комиссии и привлеченных к ее деятельности специалистов, осуществляет регистрацию заявок малого предпринимательства.

17. Отказ в регистрации заявок субъектов предпринимательства на участие в отборе проектов не допускается.

18. Осуществление отбора по проектам субъектов малого предпринимательства проводится в два этапа:

1) на предварительном этапе отбора проектов рабочий орган анализирует с экономической, организационной, маркетинговой и финансовой точек зрения и передает на рассмотрении кредитных организации документы по проектам для проведения экспертизы и выдачи заключения о возможности их кредитования;

2) заявки, получившие положительные заключения кредитных организаций, представляются рабочим органом на рассмотрение членов комиссии за три дня до даты заседания, с приложением к ним заключений кредитных организаций.

19. Для осуществления своей деятельности комиссия в установленном законодательством порядке:

1) привлекает для работы экспертов и консультантов из числа ученых, авторитетных предпринимателей, представителей органов управления и других специалистов;

2) организует временные и постоянно действующие экспертные и рабочие группы;

3) получает необходимые информационные, аналитические, справочно-статистические материалы, а также ведомственные нормативные правовые акты.

20. При отборе проектов обязательными являются следующие требования:

1) отсутствие задолженности субъекта малого предпринимательства перед бюджетом;

2) отсутствие у субъекта предпринимательства задолженностей по непогашенным кредитам в кредитных организациях;

3) наличие благополучного кредитного досье, если таковое имеется;

4) соответствие проекта индикативному плану развития области, ежегодно утверждаемым акимом.

21. Комиссия рассматривает заявки, получившие положительные заключения кредитных организаций, не позднее двух месяцев со дня их регистрации.

22. Заседания комиссии созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал председателем комиссии.

23. Решения комиссии принимаются двумя третями голосов путем открытого голосования.

24. Решения комиссии оформляются протоколом заседания, которые подписываются председателем и секретарем комиссии, протокол заседания комиссии заверяется печатью акима.

25. Члены комиссии имеют право на особое мнение, которое в случае его выражения, должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу заседания комиссии.

26. За решения, принимаемые членами комиссии при отборе проектов и рекомендаций для кредитования, они несут ответственность в соответствии с Законом Республики Казахстан от 2 июля 1998 года "О борьбе с коррупцией", а также иным законодательством Республики Казахстан.

27. В случае отказа в предоставлении залогового обеспечения субъекту малого предпринимательства рабочий орган в трехдневный срок после соответствующего этапа отбора проектов обязан информировать субъекта малого предпринимательства в письменной форме с указанием оснований отказа.

4. Оформление залогового обеспечения

28. Основанием для принятия решения ГП о заключении договора о предоставлении объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства является протокольное решение комиссии.

29. ГП, в случае положительного решения о финансировании проекта, заключает ипотечные договора с кредитной организацией и субъектами малого предпринимательства в соответствии с Указом Президента РК, имеющим силу закона, от 23 декабря 1995 года № 2723 "Об ипотеке недвижимого имущества".

30. Заключенные ипотечные договора регистрируются в установленном законодательством Республики Казахстан порядке в уполномоченных органах.

31. В ипотечном договоре должны быть указаны предмет, оценочная стоимость залогового имущества, существо основного обязательства, его размер и сроки исполнения, права и обязанности сторон, в том числе право ГП осуществлять контроль за целевым использованием выданных субъектам малого предпринимательства кредитов, а также иные условия, относительно которых по заявлению любой из сторон в ипотечном договоре должно быть достигнуто соглашение и которые не запрещены законодательством.

32. За использование объектов под залоговое обеспечение ГП устанавливается ставка вознаграждения (интереса), оплачиваемая субъектами малого предпринимательства в размере 0,1 процента от суммы полученного кредита.

5. Ответственность субъекта предпринимательства в части
своевременного возврата средств

33. При использовании залогового обеспечения объектов коммунальной собственности, субъект предпринимательства обязан предоставить ГП собственное имущество в залог в обеспечение возвратности. В исключительных случаях, при особой значимости проекта и отсутствии у субъекта предпринимательства собственного имущества, может быть принято решение о предоставлении залогового обеспечения объектами коммунальной собственности без залога имущества субъекта предпринимательства в обеспечении возвратности.

34. Имущество, заложенное субъектом предпринимательства ГП, оформляется в соответствии с п.4 настоящих правил и регистрируется в установленном законодательством порядке.

35. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения субъектом предпринимательства принятых на себя обязательств, он несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

36. Все споры сторон разрешаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.