Об утверждении Правил использования средств резервного фонда Акима Акмолинской области от 08.04.2001 г. № 66 (Ақмола облысы әкімінің сақтық қорындағы қаражатты пайдалану Ережелерін бекіту туралы)

Об утверждении Правил использования средств резервного фонда Акима Акмолинской области
📌 Сноска. Утратило силу постановлением акимата Акмолинской области от 06.03.2002 № а-3/23.
В целях реализации Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года № 357-1 «О бюджетной системе», с учетом последних изменений, внесенных Законом Республики Казахстан от 15 января 1999 года № 140-2, постановления Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 1999 года № 1408 «Об утверждении Правил использования средств резерва Правительства Республики Казахстан» и постановления Правительства Республики Казахстан № 230 от 13 февраля 2000 года «О внесении дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 1999 г. № 1408»:
- утвердить с 1 января 2001г. Правила использования средств резервного фонда акима Акмолинской области на 2001 год, сроком до 31 декабря 2001 г.
- решение акима Акмолинской области от 17 апреля 2000 года № 479 «Об утверждении Правил использования средств резервного фонда акима Акмолинской области» признать утратившим силу.

Приложение 1
К решению акима
Акмолинской области
от «09» апреля 2001 г. № 66
ПРАВИЛА использования средств резервного фонда акима Акмолинской области на 2001 год.
Настоящие Правила определяют Порядок выделения и использования средств резервного фонда акима Акмолинской области.

1. Резервный фонд образуется в соответствии со статьей 13 Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года № 357-1 «О бюджетной системе» с учетом последних изменений, внесенных Законом Республики Казахстан от 15 января 2000 года № 140-2 в составе утвержденных расходов областного бюджета на соответствующий финансовый год для финансирования непредвиденных расходов единовременного характера.

2. В составе резервного фонда областного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года «О бюджетной системе» предусмотрены средства для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на выполнение обязательств местных исполнительных органов по решениям судов, а также для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва.

3. Размер резервного фонда в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года № 357-1 «О бюджетной системе» не должен превышать двух процентов объема поступлений областного бюджета.

4. К непредвиденным расходам единовременного характера, финансируемым за счет средств резерва акима области, относятся следующие мероприятия:

1) ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая включает:
- оказание материальной помощи пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций;
- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших;
- дополнительное оснащение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных подразделений экстренного реагирования техническими средствами спасения, оборудованием и снаряжением;
- обеспечение перевозок сил и средств в зону чрезвычайных ситуаций;
- проведение мероприятий по оздоровлению окружающей среды, восстановлению хозяйственной деятельности организаций и граждан;
- создание запасов материально-технических, медицинских и других ресурсов, обеспечение транспортными средствами для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) выполнение обязательств местных исполнительных органов по решениям судов;

3) кредитование нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва;

5. Выделение средств из резервного фонда акима области осуществляется областным финансовым управлением в пределах размеров, утвержденных в составе расходов и кредитования областного бюджета на соответствующий финансовый год на эти цели. Финансирование производится в установленном законодательством порядке на основании решения акима области, в котором указывается получатель, объем выделяемых средств и цели их использования, а также в случае выделения средств на возвратной основе, условия их предоставления и сроки возврата.

6. Средства резервного фонда имеют целевое назначение и не могут быть использованы на нужды, не предусмотренные настоящими Правилами и решениями акима области о выделении средств из резерва. Решение акима области утрачивает силу по истечении финансового года. Остатки неиспользованных средств подлежат возврату.

7. При подготовке решения акима о выделении средств из резерва акима области учитываются следующие условия:

1) отсутствие ассигнований в областном бюджете на текущий финансовый год;

2) потребность в средствах резерва акима области возникла в текущем финансовом году и необходимость в них не связана с прошлыми обязательствами получателя, за исключением случаев погашения обязательств местных исполнительных органов по решениям судов.

8. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций местные исполнительные органы определяют масштабы распространения и зоны этих чрезвычайных ситуаций и относят их к объектовым и местным.

9. Ходатайства юридических лиц о выделении средств из резервного фонда акима области рассматривает областное управление по чрезвычайным ситуациям, при этом определяется порядок представления обосновывающих материалов и их перечень.

10. При необходимости ликвидации чрезвычайных ситуаций местного масштаба областное управление по чрезвычайным ситуациям представляет на рассмотрение в областное финансовое управление проект решения с приложением обоснованных расчетов. Одобренный проект решения, областное управление по чрезвычайным ситуациям, в установленном законодательством порядке, вносит на утверждение в местный исполнительный орган.

11. Выполнение обязательств местных исполнительных органов по решениям судов, выделяемых администраторам областных бюджетных программ, обеспечивается за счет средств средств резерва акима области при наличии судебных исполнительных документов.
Проект решения акима области о выделении средств из резерва на выполнение обязательств подготавливается областным финансовым управлением.

12. Для выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва акимы районов (городов) представляют в областное финансовое управление ходатайства о выделении средств из резерва акима области с соответствующими обоснованиями и расчетами.
Областное финансовое управление на основании представленного ходатайства, а также исходя из ранее принятых акимом области решений по аналогичным вопросам и данных о раннее выданных нижестоящим бюджетам кредитах, дает заключение о возможности либо невозможности выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва.
Обязательными условиями для выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва являются:

1) наличие сумм, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, для кредитования бюджетов районов (городов);

2) направление выделяемых средств на финансирование расходов местных бюджетов, утвержденных решениями местных исполнительных органов и не обеспеченных текущими поступлениями в местный бюджет и финансированием дефицита местного бюджета за определенный отчетный период;

3) отсутствие просроченной задолженности местных исполнительных органов по раннее выданным кредитам из областного бюджета;

4) сумма выделяемого кредита не должна превышать сумму лимита заимствования местного исполнительного органа, установленного акимом области на соответствующий финансовый год;
При положительном заключении по ходатайству акима района (города) проект решения о выделении средств из специального резерва акима области для кредитования нижестоящего бюджета вносит на рассмотрение акима области областное финансовое управление.
Порядок и условия предоставления и возврата кредита на покрытие кассового разрыва из специального резерва устанавливается акимом области.

13. В целях рационального распределения средств резервного фонда акима области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнение обязательств местных исполнительных органов по решениям судов, а также кредитование нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва в течение финансового года сумма средств, выделяемая из резерва Акима области на указанные расходы, в каждом текущем квартале не должна превышать 25 процентов от годовой суммы, предусмотренной в областном бюджете на финансирование указанных мероприятий.

14. При возникновении обязательств, требующих безотлагательного финансирования мероприятий из резервного фонда, выделение средств осуществляется в приоритетном порядке в соответствии с настоящими Правилами, в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

15. Если в процессе исполнения бюджета складывается превышение расходов над доходами или значительное снижение поступлений доходов в бюджет, то аким области вправе ввести секвестрирование по расходам резервного фонда.

16. Получатели средств, выделенных из резервного фонда, должны представлять отчет об их использовании, объемах и стоимости выполненных работ в порядке и сроки, установленные областным финансовом управлением.

17. Областное финансовое управление ежемесячно представляет в областной акимат информацию об использовании средств резерва и его остатках на соответствующий период.

18. Ответственность за нецелевое использование выделенных средств резерва несет получатель в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

19. Контроль за целевым использованием средств резерва акима области осуществляется областным финансовым управлением.